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关键词:旅游资源开发与保护
一、旅游资源开发和景区布局的原则
作为中国唯一以整个城市命名的国家级风景旅游区，珠海正在开发其旅游资源，即扩大其旅游环境容量。对此，应如何确定拓展的方向、内容、层次和深度，实现内涵提升与外延拓展并重？产能扩张过程中需要注意哪些问题？我认为，应遵循以下原则:
（1）特色原则。特点就是差异。特色鲜明是旅游资源的生命力所在。有特色才会有关注度。旅游经济本身就是注意力经济，要注意旅游景点之间的差异，体现非我莫属的特点。开发利用旅游资源的本质是发现、发掘和利用旅游资源的特征。已开发的旅游资源既要保持原有特色，又要使原有特色更加鲜明、创新和发展，绝对避免原有特色被已开发的旅游资源破坏。
（2）* * *原则。正是这个旅游项目，催生了另一个旅游项目。旅游项目是具有强外部性的项目，可分为正外部性和负外部性。所谓正外部性是指旅游项目具有兼容性、互补性和协调性。看完这个景点后，有一种想去另一个景点的欲望。所谓负外部性是指旅游项目是相似的，而不是合作的。* * *旅游资源的性质，包括自然资源与自然资源、自然资源与文化资源、文化资源与文化资源，而不同的旅游项目，其* * *诞生现象是不同的。例如，展览馆，酒店，购物中心，交通设施，自然景点和人造景点相互诞生。因此，我们应该注意在一个小区域内各个旅游景点的协调。
（3）联网原则。旅游业是一个扩展的网络，也是一个自然网络。关于珠海旅游业的发展，我们经常强调大珠三角的概念，充分发挥珠三角城市的旅游资源优势。事实上，如果一个地方有独特的旅游景点，即使被人们阻止，游客仍然会大老远地去参观，并尽一切可能解决道路不畅、住宿和饮食不便等问题。现在的关键问题是我们的旅游景点是否形成了亮点，是否形成了网络，各地的旅游景点是否在大面积上产生了互补效应。根据珠海的实际旅游情况，有以下三个网络。
首先是小网络，即中心城市旅游景点的大规模扩张。应考虑景区之间的* * *性质，强调内涵的挖掘，包括在城市的西部和东部实施旅游开发，并重点开发和建设唐家湾古村镇文化旅游景区（包括原唐家古镇、* * *乐园、淇澳白石街、金顶汇通村等。).珠海国际赛车、珍珠乐园等旅游资源也需要整合）、现代教育、科技文化旅游景区（包括大学园区、南方软件园、科技创新海岸等。）、南湾旅游新区（包括南坪科技产业园工业游、北山杨氏大宗祠、湾仔花卉公园、海鲜干货市场购物游等。），还有横琴特色旅游区。
其次是网络。即“两区一岛”，即斗门区、金湾区和东海岛的旅游发展。斗门区的白藤湖旅游区已经成熟；御温泉也享誉海内外；黄羊山-金台寺旅游区正在完善；生态农业旅游有待进一步开发和挖掘。虽然金湾区成立时间不长，但其旅游业发展也呈现出良好势头。亚马逊热带风情园开了个好头；平沙温泉因港中旅的注资而壮丽。飞滩已逐渐成为游客如过江之鲫；30公里长的珠港大道不仅将串联新的工业园区，还将串联新的旅游区...但目前整个大西区的旅游线路安排还是单向的，没有形成环线。将珠港大道、胡鑫路、黄杨大道组成的“U”型结构改为“O”型结构，使它们之间形成一个小闭环，将湖光山色、寺庙温泉、港口沙滩等景观与人文景观、城市景观串联起来，向外辐射。东部地区的岛屿开发需要加强。从目前已开发的东澳岛、桂山岛、万山岛和外伶仃岛来看，基础设施不足、水电供应、交通和污染等问题亟待解决，旅游项目开发有待探索，动植物资源保护有待加强。特别是要以港珠澳大桥为契机，加强与港澳的合作，在珠江口形成特色旅游环线。
三是大网络，是整个大珠三角旅游资源的连接。我们应该最大限度地利用别人的资源来弥补自己的不足，并整合本地资源和外国资源以取长补短。广深珠和粤港澳的旅游资源完全可以整合。今年年初推出的广深珠美食之旅就是一个良好的开端。
鉴于上述情况，要实现旅游景区的特色化、自然化和网络化，打造自身的核心景区至关重要。但目前我国很多旅游景区都存在低水平重复建设的问题。关键在于景区扩建的思路、设计理念和开发主体存在问题。从设计理念上看，自然资源的开发不仅要求独特性，而且强调资源开发的文化内涵。俗话说，山不在高，仙不在名；水不深，龙为灵。景区也是如此。风光不大，有文化内涵就辉煌，有民族特色和地方特色就繁荣。小规模的自然景点开发如果没有文化，就会失去内涵，不会让人流连忘返。一些旅游景点的建设水平低主要表现在这方面。就文化景观而言，主题公园是最容易重复的。为什么发展水平太低，互补性不强？关键是很多主题公园的文化原型不对。历史文化、宗教文化、民族文化和幻想文化（游乐园）都是相辅相成的，有些是延伸，有些是转化，有些是对比。如果不能很好地处理它们之间的关系，将很难实施景区规划。
二、旅游资源的开发和保护模式
珠海旅游景点的另一个扩展方向应该是从城市到乡村，这符合人类回归自然的大趋势。在这个过程中，需要大力发展生态旅游，处理好自然资源开发与保护的关系。处理这种关系有四种模式；发展生态旅游应注意三大问题。
（一）旅游资源开发保护的模式选择
1，为保护而保护。这是消极的，已被实践所否定。为保护而保护是文物部门的责任，而不是地方政府的目的，尤其是旅游的目的。
2.为发展而发展。这是盲目的，是小农意识。就像农民在水乡养猪，在河里养鱼一样，他们为了个人利益而养猪和卖鱼，但他们忽视了对水体造成的污染。在其他地方，景观非常好的地区被变成了墓地，只要能卖一点钱就可以了，根本没有考虑环境效益和可持续发展。事实上，他们破坏聚宝盆是为了乞讨。
3.为保护而发展。如果这种景观是独一无二的、独一无二的、不可再生的，就必须通过保护来开发。白藤湖地区既有沼泽地又有不完整的湿地，其特点是天然池塘和人工池塘相结合。在珠海市拥有这样一块土地是非常宝贵的。在这里，人文景观和自然景观、生态效益和经济效益可以完全统一，这在整个中国城市中也很难找到第二个。白藤湖水镇的景观是独一无二的、独一无二的、不可再生的。如果它被破坏了，就无法恢复。对于这种旅游资源，不能由一家企业垄断，而必须由政府垄断。在高起点规划的指导下，以企业为主体分阶段进行开发。
旅游资源开发的主体可分为三类:一是开发完全以企业为主。二是政府和企业进行垄断性开发。与威尼斯一样，白藤湖水镇的道路和桥梁将由企业为主体进行建设。小型游船的经营权由政府垄断，拍卖给企业。第三，完全由政府开发。如城区古村落整治、水体保护等。重要旅游资源应采用后两种开发模式。
4.为发展而保护。例如，西施山和高栏岛悬崖上的石刻只能通过开发来保护。你可以选择在政府严格规划的前提下，以企业为主体进行开发。一些项目规划后，项目30年经营权可以公开拍卖，国有资产可以最大化，而且是一次性收入。东区上述石刻和岛屿的开发经营权如果公开拍卖，可以高价出售，然后业主将自行招商，精心规划开发。这是政府对项目所有权的垄断，经营权被释放。
当项目经营权被公开拍卖时，我们应该设定两个目标:谁最有开发能力和谁设计的开发方案最好。第一次投标通过拍卖进行评估，第二次投标由专家组进行评估。将这两个目标统一起来，最终确定开发单位。
如果为了发展而保护它，就必须停止发展“石头经济”、“泥沙经济”、高山蔬菜和木材加工，将郁郁葱葱的山丘变成痢疾，这对自然资源是一种巨大的破坏。必须停止这些低水平和破坏性的发展，并进行结构调整。
（二）发展生态旅游应注意的问题
发展生态旅游是珠海的亮点。珠海的森林覆盖率超过70%，这是我们最大的资源，也是与广州、深圳、香港和澳门的互补。在发展生态旅游时，我们应注意以下问题:
首先，生态旅游的目标是原始和谐的生态系统。这一教训应该在中国旅游景点的开发中得到补充。在西方国家，有一门景观科学学科，强调将整个自然土地视为宏观层次的景观，而不是微观层次的庭院。然而，中国通常用一些神秘的文化色彩来神化自然景观。因此，在景观中，它必须是人与自然、文化与生态和谐相处的状态。
第二，要保护好生态旅游的对象。生态资源不同于一般资源，具有不可再生性和不可逆性。这个问题在山林和水体中都存在。那么，保护的对象是什么呢？谁来保护它？保护的目的和动机是什么？这三个必须搞清楚。否则，生态资源就不能永久利用。
第三，发展生态旅游应强调当地人的参与和盈利能力。只有在当地人民的参与下，破坏资源的力量才能转化为保护资源的力量和建设力量。群众的参与具有直接性，因为他们本身就是利益主体。如果利益主体确定了，资源的开发和保护就更容易了。同时，还有协调。当地人民参与发展的生态旅游是原始的，这种人文性与当地生态是协调和互补的。只有当地人民参与并使他们受益，他们才能意识到资源的价值并自觉保护资源。过去，许多景点被随意砍伐，但没有被阻止。最后，政府给了一点钱组织农民成立护山队，允许他们在景区的指定地点开设小商店，经营土特产和旅游产品。结果，破坏的力量变成了保护的力量，因为他们从中受益。印尼在巴厘岛努沙杜瓦旅游度假区的开发中非常重视这一点，并取得了良好的经济、社会和环境效益。
生态旅游主要有四大功能:旅游功能、保护功能、促进经济增长或扶贫功能以及环境保护意识教育功能。因此，发展生态旅游的综合效益很高，必须坚持“严格保护、统一管理、合理开发、持续利用”的方针。
第三，旅游资源开发与城市建设的融合
旅游业是一个综合性产业，城市是最深入的旅游资源，具有良好的留存性，是注意力经济和集聚经济的结合。既能吸引人的注意力，又能留人的载体就是城市。无论景区的洞穴有多漂亮，都不可能把游客留在洞穴里，但城市可以达到这种效果。我们对此了解不够。
（1）旅游城镇类型。作为一个城市，它应该具有独特的自然特征，活跃的经济活力和集中的旅游设施，每个城市都有不同的景观，悠久的历史和文化，优越和繁荣的购物环境，便利的交通和生活条件，以及发达的科技信息。周庄，一个著名的江南水乡，在过去遭到破坏。现在它被认定为旅游资源，并得到了恢复。因此，它成了一个宝藏，每年的旅游门票收入为几百万元。门票收入是旅游总收入的五倍。例如，兰溪的诸葛村曾经是一个相对破旧的村庄。恢复后，旅游门票年收入也达到300万元，成为村级经济最重要的收入来源。这些都是城市建设中注重旅游业发展的效果。根据城市旅游资源的特点，珠海的城镇可分为三类；
1，资源驱动。自然和人文资源得天独厚，如金湾区、香洲区唐家湾镇、东区海岛等。
2.经济驱动。主要为购物流通，如斗门市、前山市、万载镇等。都是典型的经济驱动型。
3.城市综合型。这里有许多自然景观和广泛的经济和文化景点。比如香洲主城区。
这些城镇的建设应该分门别类，我们应该找出当地的资源。如横琴的生蚝、湾仔的鲜花、白藤湖的莲藕、斗门的荔枝、重壳蟹等独特资源，我们要找出它们的历史痕迹，挖掘它们的文化内涵，书写感人故事，推陈出新，使之成为良好的旅游资源。
（二）城市旅游资源的开发利用策略
1.树立一体化发展的战略思维。没有一体化的战略思想，城市建设就会千城一面。只有注重挖掘自身优势，才能体现各自城镇建设的特色。据统计，珠海前年接待的海外游客比杭州还多。为什么我们超过了杭州？正是因为我们在城市建设中确立了城市建设与旅游发展相融合的战略，成为两者完美结合的典范。我们把旅游归结为“吃、住、行、购、娱”六要素是有局限性的。其实可以分为三个体系:第一个是直营体系。如直接为旅游业服务的旅游项目、旅游主体、旅游资源、媒体和旅游服务等。第二是干预系统。如交通、机场、码头、铁路等。，解决外部可及性。包括通信、金融保险、商业等。都是旅游业的组成部分。第三是支持系统。比如城市景观、房地产、文化设施、医疗、安保等等。没有这三个系统，就不可能形成旅游业发展的综合战略。
2.树立硬件建设一体化意识。目前我们在这方面的意识比较薄弱，在硬件建设上往往是碎片化的。典型的如河海防洪堤建设，没有旅游景点意识。城市河流的整治也变成了一条排水沟，只是一项水利工程，留下了许多景观和生态遗憾。实施一体化硬件建设，首先要突出特色意识。通过城市的硬件建设，可以形成关注度，产生有特色的景观。这些景观的组合就是独特的城市景观。天津在这方面有成功的经验，比如把已经变成臭水沟的护城河改造成交通便利、环境优美、适合休闲观光的旅游景观——环城公园。第二是环保意识。大连提出“出门是花园”“处处是风景”。城市正在向园艺方向发展，住宅区正在演变为旅游景点，就像新加坡一样，形成了强大的凝聚力和关注度。第三是文化意识。提倡多种形式开办剧院和博物馆，修缮历史街区、村庄和文物古迹，必须注重城市建设的艺术性，精益求精，促进文化精致。第四是可识别性。一个城市应该在宏观上给人一种独特的感觉。为什么许多游客想去云南丽江旅游？前上海市市长许抵达丽江后，提出上海不再重建丽江古城。为什么？因为丽江利用民居的结构充分展示了古城的独特风貌，形成了不同于其他城市的肌理，给人一种另类城市的感觉。因此，丽江古城对中外游客的聚集力和吸引力非常强。在许多其他城市，人们的房子和城市的房子都是一样的，这中断了他们自己的历史文脉的延续，从而失去了他们自己的风格和地位。
3.树立突出地方资源特色的理念。在中国的城市中，缺水城市占大多数，水景资源更为稀缺，而珠海拥有丰富的河流、湖泊、溪流和湿地，水景资源极其丰富。如果我们充分开发和利用这些水景观资源，珠海将是独一无二的。珠海的硬件设施建设规模很难与国内其他城市相比。在文化建设中，珠海应该形成一种浪漫、休闲、优雅和精致的情绪，这应该与其他城市不同。因此，城市建设应围绕自身特色进行创造，包括住宅建筑在内，应体现岭南水乡风貌和亚热带风情，形成新粤式建筑特色，既具有中国岭南建筑的古朴、庄重、典雅和精美的魅力，又广泛吸收国外先进的建筑材料和建造技术，突出现代建筑的清新、明亮和宏伟的风格。
（三）旅游资源开发与城市建设融合的内容。主要体现在以下十个方面:
——塑造市民内在文化素质，展示珠海独特精神风貌。每个城市都有其历史文化积淀，这也是一种有深度、有内涵的旅游资源。对珠海来说，主要是“特区精神”的外化，需要提高市民的综合素质。澳大利亚堪培拉为什么能吸引世界各地的游客前来旅游？正是因为当地文学的优秀品质，人们才非常愿意去那里。
——严格城市管理特别是城市交通管理。城市交通必须方便快捷，以确保安全畅通。
-确保城市的安全和秩序。西北旅游资源遇到的问题在于当地的治安环境。
-好客和促进区域信用。如果游客到达珠海，购买的旅游产品应该没有假货。就像在香港买金饰一样，都标有成分比例。只要一件商品欺骗顾客一次，香港旅游协会就会取消其经营金饰的资格，管理非常严格。所以在香港买金饰完全是正品。而如果珠海能做到这一点，并成为一个具有诚信和正直的城市，这将成为一大卖点。
——成功举办各类旅游节。江西出台的“四季八节”值得借鉴。珠海还应该创造一个有季节和节日的旅游氛围，每个月都有高潮。所有区镇的旅游活动都应注重质量，它们在内容和时间上应相互关联和互补。
——要大力发展会展业。珠海有能力、有资源、有潜力发展会展业。我们应该从珠海国际航展和国际赛车开始，从世界经济发展宣言大会开始。
-促进城市文化活动。既要有春雪，又要有下里巴人，雅俗共赏。对于高雅文化活动，有一个场景可以做，那就是继续办好“珠海国际电影文化节”。还有20多个剧组常年在珠海拍戏，整个珠海市都是很好的影视基地。丽江让纳西古乐火了一把，成为丽江旅游的必游项目。作为改革开放的前沿和一国两制的交汇点，一座历史文化底蕴深厚、活力旺盛的美丽热带滨海旅游城市，没有一个自己的特色专业，简直无法自圆其说！流行文化，即南方杂技、广场文化、民间歌舞，也是一个很好的展示。深圳华侨城这部剧很好，震撼人心，印象深刻。法国巴黎的红磨坊也是许多游客来到巴黎的必去之地。
-保持整洁的市容。在新加坡和澳门等旅游城市，城市建筑通常每三年粉刷一次，以使城市外观始终清新整洁。城市绿化、街道铺装、照明和广告牌也要与城市整体风貌相协调。例如，商业步行街可以与澳门接轨，鹅卵石被铺成彩色图案，具有强烈的视觉效果，给游客留下了深刻的印象。
——我们要挖掘和改进传统名菜。近十年来，清淡可口的粤菜已被珠海广大外来人口所接受。而且移民们带来了自己家乡的菜和外国的菜，可谓南北交汇，东西融合，多姿多彩。但要真正形成当地的民间美食风格，成为游客趋之若鹜的美食天堂，还需要全市各界进一步努力。近年来，从几组珠海美食地块中选取珠海名菜名小吃无疑是一个良好的开端。
——优化景区管理。对于同类可比较的景区，需要比较最好和最差的景区，游客和市民将投票建立一种机制，以促进他们加强和改善管理。
与世界其他旅游城市一样，不断举办国际活动，创新旅游活动内容和形式，开发具有地方特色的旅游景点，必将为珠海旅游业的可持续发展注入新的活力。
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