浚县国土资源局
浚县商代称黎,西汉置县,明初改称浚县至今,是国家历史文化名城、中国民间文化艺术之乡。境内名胜古迹300多处,国家级保护单位1处10项,省级保护单位6处14项。大伾山景区是国家4A景区、省文明景区。浚县大石佛,全国最早、北方最大。辖1乡8镇,452个行政村,12个居委会,66.5万人(农业人口48.5万)。浚县城乡基础设施较为完善,城区框架15平方公里,建成区面积14平方公里,人口13万,全县小城镇建成区面积28平方公里,人口13.9万,城镇化率30.7%。
张庆民 党组书记、局长
刘福 党组成员、副局长
杜金平 党组成员、副局长
许丽捷 党组成员、副局长
乔学民 党组成员、总工程师
高华彬 副主任科员
黄书耀 副主任科员
张庆民简介:河南省长垣县人,1961年1月出生,汉族。1983年7月参加工作,1993年1月加入中国***产党,本科学历。2007年9月至今,任浚县国土资源局党组书记、局长。浚县第九届政协委员。
机构设置浚县国土资源局由原浚县土地管理局和浚县地矿管理局于2001年11月合并组建,2002年成立局党组,建有局党总支部,下设四个党支部。内设12个股室、8个二级机构、8个国土资源所和2个矿管站。
土地资源浚县县域面积955.49平方公里,其中,耕地72435.8公顷,园地767.23公顷,林地2860.79公顷,草地45.79公顷,城镇村及工矿用地12589.91公顷,交通运输2433.63公顷,水利及水域用地3592.13公顷,其他土地824.65公顷。浚县耕地保有量为61524.32公顷。耕地分水浇地、旱地两个二级类型,分别占耕地面积的89.96%和10.04%。从耕地面积总数上看,以屯子镇最多,城关镇最少。各乡镇耕地面积分别为:城关镇511.71公顷,黎阳镇7953.67公顷,善堂镇11646.07公顷,王庄乡8532.36公顷,屯子镇10190.49公顷,白寺乡9698.84公顷,卫贤镇6454.37公顷,新镇镇9739.26公顷,小河镇8219.95公顷。全县基本农田保有量为55698.20公顷,其中:城关镇19.90公顷,黎阳镇3915.61公顷,善堂镇9382.30公顷,王庄乡6340.67公顷,屯子镇8223.22公顷,白寺乡8207.45公顷,卫贤镇5018.38公顷,新镇镇7875.13公顷,小河镇6719.94公顷。
耕地保护2010年,县域内耕地保有量稳定在922846.8亩,基本农田面积稳定在835473亩以上。加大项目的申报力度,全年申报土地综合整治项目4个,其中,基本农田整理项目两个、村庄土地综合整治项目两个,上级下达投资计划2350万元。加大项目的建设力度,总投资2502万元、总规模2.86万亩的浚县王庄等两个乡镇土地整理项目竣工并通过验收;总投资1502万元、总规模1.5万亩的新镇、卫贤2个镇基本农田示范区建设项目和总投资160余万元、总规模1187亩的黎阳镇朱庄村土地整理项目竣工;总规模5346亩、投资600余万元实施的新镇杜行、黎阳张宋庄、善堂陈村3个土地开发复垦项目竣工验收。全年实现补充耕地5326.5亩,确保了辖区连续12年耕地占补平衡有余。7月15日,国土资源部党组成员、总规划师胡存智一行,在省厅厅长张启生、市委书记郭迎光等领导的陪同下莅临浚县,视察王庄镇土地整理项目建设情况,对浚县的土地综合整治工作表示肯定。
国土资源规划管理完成了全县9个乡镇的土地利用总体规划修编工作,并于2010年2月经市政府批准实施。加强规划管理,完成了浚县2010年3个城市批次、2个乡镇批次、4个城市补办批次,***计土地3806亩,保障了产业集聚区、中鹤集团、教育和城市基础设施建设用地需求。
土地利用管理2010年,继续健全和完善土地收购储备制度,全年储备土地1059亩,切实增强了政府宏观调控土地能力。同时,继续严格按照国土资源部第11号令精神,对商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地实行招标、拍卖、挂牌方式公开出让,辖区内经营性用地出让比例达100%。进一步完善土地出让、交易机制,实施预约供地方式,扩大公开出让信息发布范围,提升土地市场的竞争力,全年出让土地23宗、面积1361亩,征收出让金2.68亿元,再创历史新高。
地籍管理全年登记发证172宗,其中国有土地证书140宗、集体土地证书6宗,办理土地抵押登记26宗,为企业解决融资1.27亿元。积极做好土地评估工作,全年评估土地50余宗。全面完成第二次土地调查工作。按期完成了城镇地籍更新调查、农村土地利用现状调查等各项工作,并顺利通过省厅检查验收。
建设用地管理2010年,***报批城市批次7个、乡镇批次2个、增减挂钩项目批次4个,土地总面积5229亩。切实做好项目建设服务工作,成立了双盈工业园区项目土地报批工作小组,确保土地报批手续按时上报。采取班子成员对重点项目“一对一”服务,加强与重点项目单位的联系沟通,及时掌握项目进展动态,提升办事效率和服务质量。开展“零距离”服务活动,3月,组成用地服务调研组,深入中鹤粉业、恒瑞橡塑、黎阳产业集聚区等10余个重点项目,广泛征求意见和建议,帮助用地单位解决有关用地问题。同时,继续坚持实行“白加黑、5加2”工作机制,采取专人包干服务,全程跟踪服务等措施,做到特事特办、快事快办,以超常规的思维和工作精神,为企业项目建设提供全方位服务。
矿产资源概况浚县地处太行山与华北平原过渡地带,地形地貌特点是“6架山,3条河,大小32个坡,西有火龙岗,东有大沙窝”。平原面积占82%,丘陵面积占18%。总体地势为西南高,东北低。县城处于西部正断层和东部逆断层中间,东南部受长垣大断裂带影响;县城南有两座岛状丘陵,县城属冲积平原,浚县物阜源丰,阡陌生金。石灰岩、大理石、页岩、型砂、钙基膨润土等矿产资源储量大,品位高,开发前景广阔。卫河、淇河、***产主义渠流经县境,水资源丰富。
采矿权出让继续做好采矿权出让工作。全年出让采矿权3宗,换发采矿许可证3份,采矿持证率达100%。
地质灾害防治协助县政府制定了《浚县人民政府关于调整浚县地质灾害防治工作领导小组成员的通知》(浚政文〔2010〕29号)和《2010年浚县地灾防治方案》(浚政办〔2010〕48号)。进一步健全了群测群防和县、乡、村、企业四级防治网络体系,日常切实加强地质灾害的巡查和排查,坚持汛期地质灾害防治值班和“月报告、零上报”制度,对容易发生地质灾害的区域设立警示牌9块,刷写警示标语20余条,发放地质灾害宣传册、防灾明白卡、避灾明白卡200余份;同时,充分利用“5·12减灾防灾日”、世界地球日进行集中宣传,极大地提高广大群众防灾、避灾意识,增强避险能力,全年该县未发生一起因地质灾害引发的人员伤亡事故。加强地质环境治理,争取白寺矿山地质环境治理工程项目,项目资金1120余万元。
非煤矿产资源整合按要求成立了浚县非煤矿产资源开发整合领导小组,制定了《浚县非煤矿产资源开发整合实施方案》,将企业数量由原来的55家整合为29家,顺利通过了鹤壁市检查督导。
执法监察2010年,协助县政府与相关乡镇、有关责任单位和黎阳产业聚集区等14家单位签订了新型墙材企业监管目标责任书,落实了对新型墙材企业的监管责任。印发了《浚县国土资源局关于进一步加强新型墙体材料企业用地监管的通知》,制定了实施方案,明确了工作任务和要求,对全县29家新型墙材企业用地情况进行了摸底排查和治理整顿,组织开展了粘土砖生产反弹春季集中整治行动等,12月15日,顺利通过省治理砖瓦窑联席会议检查验收。
做好迎接土地卫片执法检查工作。对2009年度新增建设用地卫星遥感监测影像的50个图斑,通过实地勘测、绘图、审核,并分类汇总,违法比例为45%,问责比例为46%。通过拆除复耕以及按要求增补未提取图斑等工作,违法比例下降到14.8%,问责比例为9.3%,11月份通过了省卫片执法验收组的检查验收。强化执法巡查工作,继续采取班子成员包乡镇的具体措施,不断完善巡查预防制度,实行县、乡镇、村三级网格化管理机制,建立执法巡查考核指标,实行三级预防机制等措施,强化对违法违规用地的查处,并继续加强与法院、公安及各乡镇政府的配合,采取法律、行政、经济等相结合的方法打击各类土地违法行为,全年***查处土地违法案件22起,其中立案22起,结案22起,结案率达100%。
继续加大矿政巡查力度,对无证开采、超层越界开采等违法采矿行为给予坚决查处,***取缔违法采矿3家,调解矿界纠纷1起,查处无证采矿3起,结案3起,结案率100%,维护了全县矿产开发秩序的稳定。