合肥什么时候成为长三角观察员

2004年。根据查询澎湃新闻网显示，2004年，合肥、马鞍山、芜湖、滁州、巢湖都以“观察员”身份列席过长三角核心城市间唯一的区域合作组织——长三角城市经济协调会的年度市长峰会，并递交了入会申请。