若泽·苏格拉底的人物事件
葡萄牙总理若泽·苏格拉底2011年3月23日宣布辞职。葡萄牙总统卡瓦科·席尔瓦已于3月31日晚宣布,接受苏格拉底总理的辞呈,解散议会,并决定于6月5日提前举行议会选举。
辞职原因
方案被否
过去的两年中,葡萄牙需要克服的困难不仅是巨额国债,而且还有严重的结构问题。最初的紧缩政策过后,政府将财政赤字率成功降低了两个百分点,但目前该国经济不景气,失业率已高达11.2%,国家贷款信誉一再降低,陷于贫困的人数也越来越多。
在苏格拉底治下,葡萄牙政府坚持不接受来自欧洲的援助,准备凭借一系列紧缩政策自己走出危机,力求通过自身努力避免重蹈希腊和爱尔兰的覆辙,为确保市场对葡萄牙的信心,苏格拉底政府此前已实施了3轮紧缩措施,计划到2013年将财政赤字占国内生产总值的比重从2009年的9%削减至2%,过去11个月,苏格拉底政府先后向议会递交4项财政紧缩方案,旨在削减预算赤字、避免寻求外界援助。
葡萄牙议会3月23日就这一方案举行投票,反对派议员全部投票反对,方案遭否。反对派说,这一方案“做得过火”,提出的增加个人所得税和公司税、扩大先前提出的削减福利范围、提高公***交通费用等举措将损害社会“最脆弱阶层”利益。
主要反对党葡萄牙社会民主党议员路易斯·蒙特内格罗说,社会民主党肩负“爱国责任”,阻止苏格拉底政府“走上这条错误、没有出路的道路”。
辞职影响
引发危机
苏格拉底说,自己辞职引发的政治危机将带给葡萄牙“深刻负面影响”。他说,政府先前竭尽全力,避免寻求外界援助,“这样,我们不会落入希腊和爱尔兰一样的境地”。按他的说法,外界援助将严重损害国家“形象、声誉和声望”。
政治危机推升葡萄牙外债利率。葡萄牙10年期政府债券基准利率23日上升至7.82%。这一数字前一日为7.68%。欧元对美元也短线下挫,市场信心或将受到日益加剧的政治不确定性因素的损害,并给欧盟带来欧元危机扩大的隐忧。国际信用评级机构穆迪3月24日再次警告,如果得不到欧盟和国际货币基金组织的帮助,葡萄牙的主权信用等级将会由A+降到A-。
各方反应
在接受总理辞呈之后,葡萄牙总统席尔瓦3月31日下午在总统府召开国务委员会会议,听取和征求与会国务委员们对当前国家政治危机处理的建议和意见。会议结束后,席尔瓦发表声明宣布,在广泛听取和征求各方意见后,从国家利益出发,他决定接受政府总理苏格拉底上周提交的辞呈,解散议会并于6月5日提前举行议会选举,因为只有通过选举,才能实现中期战略目标。
席尔瓦说,当前葡萄牙国内的政治局势是,各派政治势力之间缺乏相互信任的程度在不断提高,政府与反对党之间谈判对话缺失,他认为只有进行选举并使政治局势明朗化才能够创造新的执政条件。
西班牙一直把邻国葡萄牙看作是一道巩固金融市场的防护墙。这座墙倒了之后,西班牙成为抵挡贷款投机商的前线,必须设法保护自己的金融体系免遭破坏。在苏格拉底辞职后,西班牙政府立刻发表声明,表示葡萄牙的政治危机不会对西班牙产生影响。不过葡萄牙的国际债务有三分之一在西班牙银行,其在葡国金融系统中扮演的角色举足轻重。
欧盟国家的普遍看法是,只有一个强大政府才能带领葡萄牙摆脱危机,而新的大选活动将给这个国家带来至少两个月的权利真空,选举结果尚难以预料。目前的金融市场对此已经有所反应,葡萄牙长期贷款的利率已上升到前所未有的8.13%。
在3月24日布鲁塞尔的欧盟峰会上,葡萄牙已被列为下一个欧元拯救基金的援助对象。欧元区领袖、卢森堡总理贾克对媒体表示,如果葡萄牙提出申请的话,应该可以得到750亿欧元的基金援助。德国总理默克尔敦促葡萄牙认可欧盟的援助方案,以便像那些接受基金的国家一样重新赢得金融市场的信任。
经济合作与发展组织秘书长古里亚指出,葡萄牙议会无法通过紧缩财政计划,不仅可能导致主权债务市场上的紧张形势,政府在面对未来几周以及两个月后的大选时所可能遭遇的挑战也将十分严峻。古里亚说,葡萄牙议会3月23日投票否决了11个月来政府制订的第4轮紧缩方案,是一个“悲剧性”的结局,因为葡萄牙“差一点就能取得进步了”。而由这个“经济危机”导致的“政治危机”的结果就是,葡萄牙总理苏格拉底的被迫辞职,转而投入新一轮的大选。
分析人士指出,已经在近10年中停滞不前的葡萄牙经济,似乎也不会因为一场大选使整个形势获得根本性的逆转。 2014年11月21日,葡萄牙检察官办公室宣布,前总理苏格拉底(Jose Socrates)因税务诈欺、贪腐和洗钱调查,于当天遭逮捕。
近日,因牵涉向外国投资者发放“黄金”签证过程中存在腐败问题,葡萄牙数名政府高级官员遭到逮捕,其中包括边防警察最高领导人帕洛斯,及司法部秘书长阿内斯女士等。
葡萄牙司法当局指出,目前正在全国六十处地方展开搜查,并以在黄金签证案中,涉嫌腐败、“打招呼”施加影响、贪污和洗钱等非法行为,下达了逮捕令。
因缺乏国投资,葡萄牙自2012年10月开始,向愿意支付50万欧元购买房产的外国投资人,发放为期至少五年的“黄金签证”。
在过去两年中,葡萄牙政府这项“投资换居留权”的方案成功吸引外国人在葡萄牙投资超过十亿欧元。 葡总检察长办公室当晚发表声明说,苏格拉底因涉嫌税务欺诈和洗钱等腐败行为已被逮捕,另三名嫌疑人也在过去几天内被逮捕。苏格拉底于2014年11月22日首次出庭。
据报道,苏格拉底是当晚从法国巴黎返回里斯本时在机场被逮捕的。自2011年卸职以来苏格拉底一直在巴黎居住,其间为一家奥地利公司及其他公司担任顾问时涉嫌税务欺诈。