什么是防空识别区？是不是领空？

　　防空识别区不是领空

　　一、防空识别区

指的是一国基于空防需要，单方面所划定的空域，以利军方迅速定位管制，最先由美国提出。防空识别区与飞航情报区并不一样，所划定的区域也不一定相同。一般而言，一国对飞行器的定位、监视和管制，是在飞行器进入该国防空识别区之后，而非之前。通常情况下，飞行器进入一国的防空识别区，该国可以采取某种方式，如起飞战斗机监视飞行器，但直到飞行器进入该国领空前，无权对飞行器采取迫降、击落等措施，否则将是严重违反国际法的行为。

　　二、领空

指主权国家领陆和领海上空的空气空间，国家领土的组成部分。《巴黎航空公约》和《国际民用航空公约》规定，国家对其领土上空的空气空间享有绝对主权。

　　三、中国为什么要设立东海防空识别区

中国政府对外公布了东海防空识别区。关心中国国防建设的人，热血沸腾；惧怕中国的人，寝食不安！

　　首先，防空识别区不是领空。

即便公布了区域范围和相关规则，也不能改变它国际空域的性质，飞机今后仍可在这里自由飞行。唯一的区别是他们需向我国通报飞行计划并保持联络，以确保不会对我国的领空安全构成威胁。这不是我国的无理要求，在别国防空识别区也应遵守类似规定。

　　其次，要维护防空识别区，就有义务去查证。

中国空军必须对所有进入其中而又不遵守规定的飞机进行查证识别，这对我们的战机和飞行员都是一个极大的挑战和负担。有的国家在设立防空识别区后装备加速老化就是前车之鉴。当然，这也是在和平时期牵引装备发展、提高训练水平的契机。

　　第三，设立防空识别区，仍无法就彻底解决外国军机对我国沿海的侦察问题。

外国侦察机通常活动在我国领空以外，只要它没有表现出进入领空的意图，我们就只能进行跟踪监视，而不能像一些人说的那样“将其击落”。当然，设定防空识别区肯定比不设定要好，因为外国侦察机很少会主动通报去向，设立防空识别区，就有了给我们去跟踪监视它们的法定理由。