决定国家成立安全委员会的是

法律分析：党的十八届三中全会。经由中国***产党第十八届中央委员会第三次全体会议后成立。国家安全委员会是此次全会宣告成立的两大新部门之一，也是最大的亮点。国家安全委员会是中国***产党中央委员会下属机构，国家安全委员会既有对内职能，也有对外职能，与国家的外部安全休戚相关。具有统筹国内和国际两个大局、整合对内对外事务的内外兼顾特点。

法律依据：《中国***产党章程》 第二十条 党的全国代表大会的职权是： （一）听取和审查中央委员会的报告； （二）审查中央纪律检查委员会的报告； （三）讨论并决定党的重大问题； （四）修改党的章程； （五）选举中央委员会； （六）选举中央纪律检查委员会。