郴州家长的烦恼：家有“房” ，入学也发愁……
4月20日—5月10日，郴州市教育局通过微、网开展了市中心城区2018年义务教育阶段新生入学生源情况摸底调查。“我的孩子能否顺利入学?能入哪所学校?……”摸底调查让郴城不少家长生出了焦虑感。
家住苏仙区飞虹路汇盈 学府世家 的市民潘女士就为此失眠多日。因为自己特意为两个孩子上学购买的“房”，入住一年多了，既办不了房产证(不动产证)、也办不了居住证。“网上摸底调查，我女儿的入学需求都无法提交。”
潘女士和丈夫十年前从湘乡来郴打拼，后结婚生下一女一儿。听说汇盈学府世家是湘南附属小学和市六中的房， 2015年，她“费尽心思、跑断了腿”终于以4700元/平方米的单价，买下了一套60多平方米的两居室，并于2017年7月赶在女儿读小学的一年前装修入住。想到两个孩子就此能读郴州最好的学校之一，潘女士内心十分欣喜。
由于复杂的历史原因，汇盈学府世家的商品房无法办理房产证，潘女士一家的户口还落在湘乡。“2017年一入住，我就开始东奔西跑地办理居住证。可是一年过去了，居住证也没有着落。”潘女士心急如焚地告诉记者，“汇盈学府世家属解放里社区管辖，社区以开发商未与社区就业主信息进行移交为由，拒绝盖章开证明。”
汇盈学府世家已经入住的业主有100余户，和潘女士一样，因为办不到居住证无法为今年9月入学的孩子填报信息的业主有20余户。
社区为什么不愿意为业主出具居住证明呢?带着潘女士及汇盈学府世家20余名业主的疑惑，记者来到了解放里社区居委会了解情况。
社区党委书记田艳辉对汇盈学府世家业主的烦恼深表同情，“但是这个公章我们社区不能盖。”
田艳辉说，汇盈学府世家楼盘并未通过房管、消防等相关部门的合格验收，小区内的水、电、消防及生活配套设施都未达到交房入住的条件。“业主入住的两年多来，开发商也没有依照程序，缴纳合理的管理费用，并且未将入住业主的基本信息(房屋平面图、身份、户口、婚姻、计生等)移交给社区进行统一录入管理。”
田艳辉说，汇盈学府世家历史遗留问题很多，由于开发商与拆迁户、农民工、承建商、部分业主存在着多重纠纷，导致小区有不少“纠纷房”、“问题房”，“社区根本没有能力去核实业主所提持的购房合同是否合法合规，也无法核实业主是否真正入住该小区。”
“过去两年，社区与开发商就这小区业主移交问题沟通过多次，但是始终得不到有效解决，因为不论是开发商还是物业，都采取拖延逃避的态度。”田艳辉说。
郴州汇盈房地产开发有限责任公司总经理李祖兵出差在外，他在电话中告诉记者，汇盈学府世家是苏仙区重点建设项目，2015年主体工程完成交房并通过立户审批，项目证照齐全。后因与承建商发生矛盾，建筑的图纸资料被卷走，导致项目无法按期交房验收。“可是多数业主都着急给孩子入学，便强行从开发商处拿走钥匙装修入住了。”
“社区拒绝接受该小区的业主，是有意为难企业。” 李祖兵表示，现在企业很困难、深陷重重官司，实在是分身无术，无暇顾及业主的社会性事务。
社区和开发商双方均向记者道出了自己的难处和彼此多次沟通无果的现状。
苏仙岭街道办事处党工委书记龙芳则表示，学府世家完全没有达到验收入住的条件，存在诸多的安全隐患，历史遗留问题短时间内解决比较棘手。“就老百姓最关切的‘孩子入学’问题，我们会安排社区、开发商及物管择日再次进行协商，尽量不影响孩子入学。”
那么，手持购房合同却无法提供居住证的业主，他们的孩子能否正常入学呢?记者采访了郴州市教育局工作人员。
郴州市教育局基教科科员周智毅首先向市民澄清一个概念，教育部门从未定义过所谓的“房”，因为每年的划片是动态管理的，希望市民买房时一定要多加权衡。
周智毅说，针对“户口在市中心城区及监护人在市中心城区依法取得房产并入住一年以上、需在郴州入学的适龄儿童少年”的摸底，主要是为科学划定义务教育招生区域，全面清除大班额的目标任务，摸清各学校的承载量和片区入学需求量，方便教育局在9月1号之前对如何保障“三类生源”(进城务工、外来经商人员随迁子女)的入学权益，做出科学的规划统筹。
“按照《中华人民***和国义务教育法》，在保证教育公平公正的基础前提下，教育部门首先要保障‘一类生源’(户籍在市中心城区的适龄儿童少年)的入学权益;在政府财政保障能力及学校承载能力范围内，尽量保障‘二类生源’(非市中心城区户口，在市中心城区依法取得房产并入住一年以上的居民)的入学权益。”
“为了打击家长房产造假的择校行为，对于‘二类生源’的房产，我们需要多联合相关部门去核实它是否合法合规?是否在房产局有据可查?是否通过房产、国土、公安等部门的验收?”周智毅告诉记者，目前网络摸底调查已经进入到数据分析及资料审查阶段，所有房产资料不完整或造假的信息都会被退回。根据数据分析情况，政府会在6月份下发文件《郴州市义务教育阶段学校新生入学工作方案》，正式启动新生报名。“文件将对新生入学所设的条件和所需的资料进行非常详细的说明，为家长提供准备依据。”。
对于条件、资料不符合文件规定又有入学需求的“特殊群体”该怎么办?
周智毅表示，教育局历年都有“特殊情况特殊处理”的灵活案例。
“可以在地方教育局指定的时间节点内(往年是8月20日左右)，家长上门对自家情况进行说明备案，地方教育局将会集中进行受理。通常是根据本地区空余情况，联合相关部门入户核实备案人所述情况的真伪后，统筹调派或条件适度放宽。”
来源：今日郴州客户端