以色列也是全民服兵役制度吗？（包括女性？）

以色列国防军组建于1948年. 建军初期,以色列便确定了建立少而精的常备军和数量较多的预备役部队相结合的建军方针,1949年,以色列制定了《兵役法》 .该《兵役法》在1959年正式颁布实行.目前,以色列实行义务兵役制,同时也招募少量的职业军人,服现役期满后转入预备役.以色列兵役制度的主要特点是:

一,坚持"全民皆兵"的原则

鉴于特殊的地理环境和历史原因,以色列长期以来奉行以实力求生存的的方针,强调要始终保持一支在本地区"具有威慑力"的军队.但以色列人口仅为510万,维持一支适应需要的军队并不是一件容易的事.为此,挖掘人力资源的潜力,保证充足的兵源,成为以色列兵役制度所要解决的首要问题.

1,义务兵役为主.自1959年《兵役法》正式颁布以来,以色列就一直实行以义务兵役为主的兵役制度.《兵役法》规定,凡18～29岁的男性公民, 无特殊情况,均应服现役.18～26岁的男子服役期为%个月;27～29岁的男子为24个月,新移居以色列的27岁以上的男子服役期为18个月. 在此前提下,《兵役法》还规定:公民如超过上述规定的服役年龄,仍可能被征召,但服役期可缩短.实际执行中,超龄男子通常只在军营接受3～4周的基本训练; 年龄超过45岁以上的公民不再服现役,但根据需要应担负民防和地区防卫勤务,负责防空和保卫有关设施;服义务兵役仅限于犹太族和德鲁士族,伊斯兰教徒和基督教徒可志愿服役.

以军认为,坚持实行以义务兵役为主,志愿兵役为辅的兵役制度,有利于兵源的补充和储备.事实也是如此,以色列始终保持了较高的应征率,通常适龄男子应征服役率高达85～90%.

2,志愿兵役为辅.以色列公民在服完义务兵役后,除大部分人转入预备兵役外,其他男女青年可根据自愿的原则报名服志愿兵役,成为职业军人.以色列国防军中服志愿兵役的人员主要是各级指挥官和部队中的专业技术骨干.

志愿兵役的服役期通常为20年.志愿军人在服役满20年后,有权要求退休,也可延长服役期,但最长不超过30年.志愿军人的服役范围较广,在常备军和后备军的骨干部队中均有志愿军人. 特别是技术性较强的部队,加空军,海军和陆军特种兵等,志愿军人均占有较大的比例.

3,女子服义务兵役,世界上其他一些发达军事国家如美,俄,日,英,法等都有女兵服役,但均为服志愿兵役,以色列则明确规定,18～26岁的女性公民无特殊情况均应服义务兵役,服役期为24个月,在实际执行中,以色列适龄女性应征服役率可达50%.女性在以色列军队中主要担负辅助性工作,但岗位的分布相当广泛,如医生,驾驶员,计算机操作员等,有的甚至还担任部队基础训练的教官.

二,确立严格的征集程序

为了保证征兵工作的落实, 保证兵源的质量,以色列在多年的实践中建立了一套严格的征兵工作程序,吸收一名适龄公民入伍,从报名应征到进入军队服役要经过多道把关程序,主要有:

1,进行征兵前的摸底分类.以色列《兵役法》规定公民最低服役年龄是18岁,但兵役部门通常提前一年就对17周岁的青年进行登记,填表,分类.这样做,一是可以尽早摸清兵源分布,避免遗漏;二是提前摸清征兵对象的情况,哪些人适合服役,哪些人不适合服役,都提前进行登记,有效地防止了不合格者进入军队.

2,向适龄青年发出征兵通知书.通知书通常是由兵役部门以邮寄的方式发出,与征兵通知书同时发出的还有《入伍指南》和《健康状况登记表》,该表经应征者填写后,即可寄回兵役部门,由兵役部门对征兵对象进行资格审核.

3,对应征者进行登记和审查.应征者接到征兵通知书后,应在规定的时间内主动到兵役部门进行登记, 在登记的同时,兵役部门需对应征者的材料进行核实.核实的主要项目包括:家庭住址,通信地址,家庭状况,个人健康记录,文化程度(包括希伯莱语水平),专业技术水平,汽车驾驶水平(有无取得驾驶执照)等情况.

4,体检.体检由征兵中心负责组织.根据体检结果,做出以下结论:是否适合入伍.如不适合,是永久性不适合,还是暂时性不适合.适合在那个军(兵)种或特定专业服役.上述结论成为录取和分配专业的依据.