为什么要将英语从高考必考科目改为选考？

“学英语耗费学生过多精力和时间；外语对于很多人的实用价值有限；不利于城乡教育公平，分值越大对农村学生越不利。”针对进一步推进中考、高考英语科目改革，创新初中、高中英语教学，优化英语科目的设置，他提出了三个改革建议：

第一，将高考外语必考科目改为选考科目，中考英语实行等级考试。同时完善“一年两考”制度，避免因过度应试导致的不公平竞争。实施全国性英语水平考试体系，完善中考英语等级划分标准。

第二，改进和优化中考、高考英语命题，侧重考查英语表达与沟通能力。逐步打破“应试英语”、“哑巴英语”的困境，突出英语教育的语言工具本位，强调语言学习基础的重要性，切实提升初高中阶段学生的英语综合素养。

第三，取消初中、高中英语的主科地位。全面取消小学一二年级英语课程，降低英语课程在初高中教学中的比重，注重“个性化教育”，切实提高英语学习效率，引导社会对于英语学习“回归理性”。外语在高考中所占分值过高，耗费学生过多精力和时间；增加学生学习负担；外语对于很多人的实用价值是有限的；不利于城乡教育公平，高考中外语分值越大对落后地区，特别是农村学生越不利；学生实际用在外语学习的时间远超出课时分配比例。