不是少先队员可以出队旗吗

这个是不可以出队旗的。

根据《中国少年先锋队章程》有关规定，少先队员可以制作少先队旗，前提是少先队员应当爱国、勤学、勇于创新、助人为乐、团结互助、诚实守信，弘扬社会主义精神，积极发挥表率作用。因此不是少先队员不能出队旗。

少先队员出队旗必须充分体现团队合作，积极向上，激励精神等方面的主题，少先队旗的设计和颜色要符合少先队员庄重、纯洁、积极向上、善良美好的气质和性格，不得抄袭和模仿其他组织的旗帜。