赵恒惕的湖南省宪

一、赵恒惕组织制定《湖南省宪法》，经历起草、审查和公民复决三个阶段，程序合法严肃，开近代中国制宪先河。1922年1月1日，赵恒惕正式公布《湖南省宪法》。公布之日，赵恒惕命人以黄纸书写宪法全文，张贴在一个特制的亭子中，由军警开道，用八人大轿抬着游行市街。还开放各个衙署，任人参观，“以示民主之意”。全省各机关团体和群众大庆三天。各地张灯结彩，宣传讲演省宪，并向全国各地发布通电宣言。湖南造币厂立即赶制了“湖南省宪成立纪念”的银币、铜币，以资纪念。《湖南省宪法》作为中国第一部正式通过的省宪声名远播。

二、民主精神是《湖南省宪法》的主要特色，反映了二十年代初期民族资本主义发展中资产阶级的政治经济要求，体现了要求民主自由，自主管理地方事务的愿望。

《湖南省宪法》分序言和正文13章，***141条，五大部分，即：人民之权利与义务；省之事权；省政府机关之组织及省政权之行使（省议会、省务院、立法等）；下级地方之组织；本法之修正与解释。

三、赵恒惕作为中国第一位依据省宪产生的“民选省长”，励精图治，促进了湖南早期现代化的发展。

赵恒惕上任后，努力实施省宪，促进了当时湖南政治、经济、文化教育的发展。赵恒惕作为中国第一自治省的省长，还是决定遵循民意，实行裁兵。赵恒惕任湘军总司令后，湖南军队10万，随后裁去5个混成旅。其次，恢复法院，建立独立于行政的司法体系。再次，澄清吏治，主持县长公开选拔考试。1925年3月，赵恒惕决定举行第一届县知事考试。经济方面，赵恒惕竭力整理财政，建成纺织厂，并兴修公路，拓宽城市街道，一定程度上促进了湖南现代化的发展。赵恒惕还重视高等学校的建设，主持建成湖南大学，并资助湘雅医学院。1923年5月，赵恒惕批准湖南公立法政专门学校、工业专门学校和商业专门学校等三校合并成立湖南大学。1924年1月，在赵恒惕的督促下，时任教育司司长李剑农联合教育界，成立了湖南大学临时董事会，编制湖南大学计划书，但因经费拮据而暂告停顿。1926年2月1日湖南大学正式成立。国立湘雅医学院前身为由湖南育群学会与美国雅礼学校合作创办的私立湘雅医学专门学校，校址初在长沙北门潮宗街，后在赵恒惕主持下，由政府拨款于北门外麻园岭购地建校，并在这一时期得到迅速的发展，在医学研究方面作出了很大贡献。赵恒惕主政下的湖南教育，无论学校数、招生数，还是教育经费投入、教育质量与学科程度，都比以前大有改善。平民教育、职业教育、私立教育、高等教育等更是丰富了湖南的教育事业，推进了湖南教育的现代化。

1926年7月，蒋介石在广州誓师北伐，唐生智代赵恒惕就任湖南省代省长。唐生智宣布废除湖南省宪法。8月初，裁撤湖南省议会，持续六年的宪政自治至此结束 。