国务院通过的电影产业促进法有哪些内容?
二是通过采取财政、税收、金融和用地支持措施,鼓励企业、个体工商户和个人从事电影活动。
第三,加强监督管理,规范市场秩序,促进电影市场健康发展。
此外,我们将加强电影的公益性服务,以满足农村居民、城市低收入居民、农民工和未成年人的基本文化需求。
《征求意见稿》主要包括以下内容:
(1)降低市场准入门槛,方便各类市场主体和社会资本进入电影产业。
首先,降低电影制作等业务的市场准入门槛。从事电影制作业务的企业不再要求“有国务院广播电影电视行政部门认可的主办单位及其主管机关”,对社会资本投资电影制作等业务也没有限制。
二是减少行政审批。取得电影制作许可证的企业,在制作电影时只需将电影剧本或电影剧本大纲备案即可;从事流动电影放映业务的企业或个体工商户只需将相关信息备案;已取得电影发行许可证的国产影片派往境外参加电影节(展)的,只需将相关材料备案即可。
三是加强信息披露。为方便投资者了解相关信息,避免重复投资,广播电影电视主管部门应当公布有关电影的基本信息和经批准设立的电影发行企业、影院的基本信息。
(二)采取财政、税收、金融、土地等扶持措施,鼓励企业、个体工商户和个人从事电影活动。
一是国家通过设立电影专项资金和基金促进电影产业发展,引导相关文化产业专项资金和基金加大对电影产业的投入。
二是从事国产电影创作、制作、发行、放映,可以按照国家有关规定享受税收优惠。
三是国家鼓励金融机构、保险机构、担保机构依法为电影企业提供支持。
第四,国家制定优惠政策,促进和支持电影院的建设和改造,在用地等方面给予支持。第五,国家鼓励社会力量以投资、捐赠等方式发展电影事业,并依法给予优惠。
(3)加强监督管理,规范市场秩序,促进电影市场健康发展。
一是广播电影电视主管部门要建立健全监管制度,履行监管责任,加强对电影活动的日常监督管理,维护电影市场秩序。
第二,影院不得隐瞒票房收入;加入电影院线企业的电影院应当安装符合国家标准的计算机售票系统。
第三,执法部门应采取有效措施,依法惩处侵犯电影相关知识产权的行为。
此外,《征求意见稿》还规定了以下加强电影公共服务的制度和措施:
一是县级以上人民政府要支持农村电影产业发展,统筹规划,确保农村每个村每月至少放映一部电影。
二是国务院教育、广播电影电视主管部门要将影视教育纳入义务教育学校教学计划,保证学生每学期至少观看两次有利于未成年人健康成长的电影。
三是地方人民政府可采取发行电影票、组织专场放映、对相关电影企业给予奖励补贴等措施,满足未成年人和低收入群体观影的基本文化需求。