为何接送学生的电动三轮车频频“出事”?

央广网北京2月23日消息(总台记者白杰戈 王利 李竟成)各地中小学新学期陆续开始,不少地方的学校和交警部门再次提醒家长不要用三轮车等车辆接送学生。而河南尉氏县公布的处罚措施,除了“扣车”,还可能“停课”,相关消息引起关注和讨论。类似的管理措施近两年在各地如何落实?有哪些经验可以参考?

河南开封尉氏县实验小学发给家长的信息援引上级通知称,执法部门将在学校周边严查用三轮车接送学生的现象,“凡是用三轮车接送学生的,三轮车会被拖走,同时处罚家长和学校。”有媒体向尉氏县三轮四轮车整治指挥部的工作人员证实此事:“如果有家长去接送孩子,三轮车被扣了,我们会通报这个学校,有些学校会停学生的课。”

停课处罚的说法引起关注和讨论,有人认为安全的理由固然重要,但也应当考虑家长的实际情况,还有人提出即使家长骑车属于违规,也不应该用停课的方式影响孩子。新学期开学以来,尉氏县的这项措施执行情况如何,是否有学生被停课?截至发稿,记者没有从当地主管部门得到进一步回应。尉氏县实验小学附近一家商铺的店主高先生介绍,禁止三轮车载客在当地并不是新规定,也不只针对接送学生。有残疾证可以驾驶三轮车的家长,同样不能用三轮车接送孩子。

高先生表示,相关规定实施后,学校周边的交通状况有所改善。但建议主管部门考虑以限制时段和区域的方式管理,方便群众。

2023年2月,北京朝阳区,家长骑两轮车和三轮车接孩子放学

限制电动三轮车行驶的措施,近几年在国内多地都有推行,并强调不允许用来接送学生。安徽亳州一所幼儿园去年4月发布通知,严禁家长使用三轮车接送孩子,学生要自觉拒乘三轮车、非法车辆上下学,并主动制止驾驶人不安全的驾驶行为,防止事故发生。亳州市主管部门在同一个月发布的数据显示,2019年以来电动三轮车在当地造成交通事故上万起,超过五千人伤亡,占城区全部交通安全事故的70%以上。亳州职业技术学院教育与管理学院院长刘涵通过调查研究认为,这与电动三轮车制动性能差,以及驾驶人的安全意识有关。刘涵说:“有部分三轮车行驶速度比较快,但是没有安全警示灯,或者不明显,有一些驾驶人员驾驶技术不太好,交通法规意识也不强,驾驶路途中随意变道……”

自2022年6月1日起,亳州市除了经审批通行的电动三轮车外,其他电动三轮车在市区规定区域全天24小时禁止通行。半年多过去,有市民认为交通秩序得到改善。当地对中心城区小学至高中阶段学生发放免费公交卡,对幼儿园至小学阶段学生家长发放免费陪同卡,鼓励学生乘坐公交车上下学、家长乘坐公交车接送学生。对在规定期限内主动处理电动三轮车的车主实行充值公交卡激励措施。相关部门还开展专题调研,重点围绕中小学校、居民小区等优化公交线路,保障运力,合理补充公交车辆。

在江西赣州,农村地区电动三轮车接送学生的现象也受到关注。赣州市信丰县大桥镇中心小学去年11月对家长发布的公开信表示,学校地处357国道旁,车流量特别多,特殊道路通行条件与学生上下学交通流之间的矛盾尤为突出,为出行带来极大不便,还存在安全隐患。呼吁家长不使用三轮车、老年代步车接送孩子上下学,并配合学校教育孩子在上学放学路上遵守交通规则。信丰县大桥镇中心小学校长温珍飞说:“原来每天学校门口一到上下学便停满了各种三轮车和代步车,而且我们学校就在国道旁,很容易发生交通事故,这个规定出台后,现在学校门口的交通秩序好多了,安全隐患也少了。”

信丰县古陂镇的刘定军老人家里有三个孙子孙女需要接送上下学,在外打工的儿女特意买了一辆电动三轮老年代步车,限乘3人,以往孩子挤一挤也坐得下。去年禁止措施出台后,孩子们改成步行上下学。刘定军说:“开电动车接送孩子方便一点,现在考虑到安全原因,说不要骑了,我们也能够理解,现在就让孩子自己走路上学,我们有空也会走路送一下。走路十多分钟,其实也不会很远,等以后孩子大了也可以骑自行车去上学。”信丰县公安局交警大队民警肖旭峰说:“老年人用代步车或者三轮车接送孩子上下学,大部分代步车和三轮车是属于无牌无证的,而且在农村,超员现象也非常普遍,这些接送群体中,大多没有经过交通安全学习和培训,在行驶过程中往往横冲直撞,乱停乱放,给农村交通安全带来很大隐患,所以,农村禁止三轮车送学很有必要。”

2023年2月,北京朝阳区一所小学门口,接孩子放学的三轮车

目前,电动三轮车接送学生的情况在一些地区仍然存在。下午4点半的放学时间,北京朝阳区一所小学门口有不少接孩子的家长和车辆,其中包括个别三轮车。部分车窗上贴了“接送孩子自用”的字样或者车主的手机号,避免非法运营嫌疑并方便挪车。学校门口的路段车行缓慢,有交警和协管员疏导交通。

各地在管控的同时也陆续有配套措施出台。安徽黄山交警上下学时段在学校门口执勤,针对三轮车违法载人开展教育劝导。河北石家庄的小学生免费公交专线从2021年12月开始运行,保证一人一座。石家庄公交集团运营管理部副部长仵庆利介绍:“经过两个阶段的优化调整,目前我们开通17条免费小学生专线,每天投入车辆大概26部,日运行71趟,日运载人次现在达到1800(人)左右。开学季可以免费乘坐公交车。小学生每月的免费乘车次数是92次,家长护送卡每个月的免费乘车次数是184次。”