代办级外交关系什么意思?

代办级外交关系的意思是指两国还没有正式建交，由代办担任驻该国的最高代表。

代办级外交关系的原意为大使或公使不在任所时临时负责外交事务的外交代表，后在维也纳会议中被规定为等级最低的外交代表。相当于一国外交部向另一国外交部派出的使节。

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外交部2021年11月21日发表声明，针对立陶宛不顾中方严正抗议和反复交涉，允许台湾当局设立“驻立陶宛台湾代表处”一事，中方表示强烈不满和严正抗议，决定将中立两国外交关系降为代办级。

理论上外交代表有“特命全权大使”“特命全权公使”和“代办”，将外交关系降到代办级是较严重的外交冷却信号，再往下发展就只能是断交了。