昆明市公***安全技术防范管理规定

第一条　为构建和谐社会，创建平安昆明，应用公***安全技术防范措施预防和打击违法犯罪，维护社会公***安全，保护公民人身和公私财产安全，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本规定。第二条　本规定适用于本市行政区域内公***安全技术防范系统的设计、施工、维护、使用及其监督管理。第三条　本规定所称的公***安全技术防范是指运用安全技术防范产品（以下简称技防产品）、安全技术防范系统（以下简称技防系统）和科学技术手段，预防、发现、制止违法犯罪行为和灾害事故，维护公***安全的活动。

本规定所称的技防产品是指列入国家安全技术防范产品目录的，具有防入侵、防盗窃、防抢劫、防破坏、防爆炸等功能的专用产品。

本规定所称的技防系统，是指以维护社会公***安全为目的，运用技防产品和其他相关产品构成的入侵报警系统、图像信息系统（视频监控系统）、出入口控制系统、防爆安全检查系统等，或者由这些系统为子系统组合或集成的电子系统或网络。第四条　技防系统的建设与管理，按照统筹规划、合理布局，统一标准、分类建设的要求，实行“谁受益，谁建设，谁出资，谁管理”的原则。第五条　各级人民政府应当加强对公***安全技术防范工作的组织领导，将技防系统的建设与管理纳入社会治安综合治理目标管理，并负责本行政区域内公***安全技术防范工作的组织实施。

各级公安机关是公***安全技术防范工作的主管部门，公安机关公***安全技术防范管理机构（以下简称技防管理机构）具体负责公***安全技术防范的管理工作。

规划、建设、质监、城管等行政管理部门在各自的职责范围内做好公***安全技术防范的管理工作。

单位和个人应当支持技防系统的建设，配合有关部门做好公***安全技术防范工作。第六条　下列场所和部位应当建立技防系统：

（一）供气、供水、供电等重要基础设施；

（二）武器、弹药及其他易燃、易爆、剧毒、放射性物品、易制毒化学品、管制药品、致病毒菌的集中存放场所；

（三）国家重点科研机构，集中存放重要档案资料的馆、库；

（四）博物馆、纪念馆、展览馆等集中陈列、存放重要文物、资料和贵重物品的场所；

（五）金库，货币、有价证券、票据的制造或者集中存放场所，票据、货币押运车辆，典当、金融机构的营业和金融信息的运行、储存场所；

（六）新闻、出版、广播、电视、电信、邮政等单位的要害部位或者场所；

（七）机场、汽车场（站）、火车站、码头、停车场的出入口、主要通道等重要部位；

（八）广场、文体场馆、娱乐场所、大型商场、星级宾馆饭店、医院、学校、幼儿园的出入口、主要通道等重要部位；

（九）其他应当建立技防系统的场所和部位。

鼓励未建立技防系统的现有居民住宅区建立技防系统。第七条　按照本规定第六条应当建立技防系统的场所和部位新建、改建、扩建时，规划部门应当将技防系统建设纳入规划，建设单位应当将技防系统与项目主体工程同步设计、同步施工、同时投入使用。第八条　本市行政区域内的道路、治安复杂地段、城际出入口、广场等公***场所和区域的技防系统，由市、县（市）区人民政府负责投资建设和维护，并承担运行和维护费用，具体实施方案由市公安局制定，报市人民政府批准后实施。

前款规定区域外的技防系统，由管理单位自行投资建设，并承担运行和维护费用。

未建立技防系统的居民住宅区，其技防系统由住宅区内的居民自行集资建设，或者委托物业管理企业建设和维护，相关费用由住宅区内的居民***同承担。第九条　技防系统的建设，应当按照公安机关规定的统一标准进行。管理单位、居民住宅区自行建设的技防系统，应当预留与公安机关联网接口。第十条　由政府投资建设的技防系统，由技防系统的管理部门按照相关规定负责申报立项和进行建设。日常运行维护经费，按照分级承担的原则，由各级财政列入管理部门的财政预算。第十一条　公安机关应当建立以报警中心为主的公***安全技防网络信息平台，为全市技防系统资源***享提供条件，并指导各建设单位建立以图像信息、报警信息为主的多级公***安全技防系统。第十二条　从事技防工程设计、施工和维修的单位，应当到所在地县（市）、区公安机关技防管理机构备案。