美国的糖衣炮弹来了！美俄会谈大局已定，拜登向普京奉上首个大礼

5月26日，据外媒报道，美国总统拜登于当地时间25日宣布停止对“北溪2号”项目的制裁。当谈及解除制裁原因时拜登表示：该项目已经接近完成，若继续实施制裁可能损害美国和欧洲盟友的关系。在俄罗斯总统普京和美国总统拜登将于6月16日在瑞士日内瓦举行首次面对面会晤之际，拜登放出撤销制裁信号，可被视为美国向俄罗斯打出的糖衣炮弹，不仅能够避免激怒俄罗斯形成“腹背受敌”，同时还能进一步加强美国与欧洲盟友的关系。

另据俄罗斯克里姆林宫新闻处25日发布的消息，日内瓦会谈方面主要讨论俄美两国关系现状和发展前景、战略稳定以及新冠疫情合作、调解地区冲突等问题。然而俄罗斯专家对此表示，预计能够达成实质性成果的仅有军控以及战略稳定问题，至于美国对俄罗斯的制裁以及北约对俄罗斯领土的战略威胁不可能达成有效成果，由此可见，美俄会谈大局基本已经确定。

“北溪2号”是俄罗斯天然气巨头“俄罗斯天然气工业股份公司”以及五家欧洲能源公司合作的项目，欧洲方面的牵头人则是德国。在特朗普执政时期，美国宣布对“北溪2号”项目进行制裁，但是引起德国的强烈反对，因为欧洲约40%天然气依赖俄罗斯供给。特朗普时期美国之所以制裁“北溪2号”，一方面尽可能减少俄罗斯对欧洲的影响，其次涉及到乌克兰因素。

事实上除了“北溪2号”之外，俄罗斯和欧洲之间还有“北溪1号”天然气管道，然而这条管道目前处于超负荷运转状态。除此之外，俄罗斯还有陆上天然气管道，但是途经乌克兰、波兰等国。2014年初乌克兰全面爆发内乱，在随后欧洲介入调解过程中，乌克兰时任总统波罗申科更是以关闭天然气管道为威胁，迫使欧洲国家声援乌克兰并制裁俄罗斯。由于经过乌克兰输送的天然气占据俄罗斯向欧洲输送总量的80%，由此可见乌克兰线路对欧洲能源供给已经形成致命威胁。而波兰近年来彻底成为“反俄急先锋”，多次主动邀请美国在其领土上驻军，在欧洲看来也是不稳定因素之一，最终俄罗斯和德国敲定了“北溪2号”天然气管道项目。

北溪2号管道直接绕过了乌克兰和波兰，这意味着乌克兰收取的过境费用大大减少。正因为欧洲严重依赖俄罗斯天然气，并且短时间内无法替代，因此欧洲国家在乌克兰内乱问题上相对比较低调，甚至刻意避免因为乌克兰问题与俄罗斯交恶。而美国制裁“北溪2号”没有任何政治收益，反而因为该项目与欧洲产生裂痕，因此制裁失去了意义。

于是，美国国务卿布林肯于5月19日表示，美方决定对参与“北溪2号”天然气管道建设的“北溪2号”股份公司以及项目负责人马蒂亚斯·瓦尔尼希予以制裁豁免。美国放弃对“北溪2号”的制裁将波兰推到了一个尴尬的境地，就在三月份至四月初，甘愿充当美国马前卒的波兰派遣军舰、固定翼飞机、常规潜艇等装备骚扰“北溪2号”施工现场，面对俄罗斯的强烈警告，波兰政府百般狡辩，结果仅仅两个月不到，波兰就被美国“盟友”彻底出卖。