布什政府于2001年12月底宣布美国退出《反导条约》，试分析它对国际形势和美俄关系的影响。

答案：2001年12月13日，美国总统布什宣布退出《反弹道导弹条约》。这是二战后美国首次退出一个重要的国际协定，退约声明在美国政坛和国际社会引起强烈反响。《反导条约》是全球战略稳定的基石，目前有32个裁军和核不扩散的国际条约同它直接挂钩。而裁军问题直接关系到世界和平与各国安全，也关系到美俄关系能否稳定发展。在全球安全形势复杂多变和战略平衡受到破坏的背景下，通过磋商谈判的方式着手解决核裁军问题，是美俄双方谋求建立新的战略合作框架的***同需要。美国放弃《反导条约》，谋求建立导弹防御系统，将使自身更容易受到核扩散等问题的威胁。美国宣布退出《反弹道导弹条约》后，俄罗斯总统普京表示，美国退出《反导条约》的决定是错误的。俄方认为，苏美签署的《反导条约》和其他一系列文件，不仅在冷战时期奠定了世界稳定的基础，现在仍然发挥着积极作用。美国退出《反导条约》将破坏全球战略稳定，也意味着新一轮军备竞赛的开始，对美俄以及美国跟世界其他国家的关系非常不利。

俄罗斯有让步的一面，主要体现在普京总统在后来的讲话中强调的三点核心内容：美退出《反导条约》不会对俄国家安全构成威胁；俄美应把各自拥有的核弹头数目减少到1500～2200枚，并用法律形式确定下来；俄美不仅将继续保持当前双边关系的水平，而且还将制定相互关系的新框架。这是因为俄不想因为《反导条约》延缓其融入西方世界的进程。在无力阻止美退出《反导条约》的情况下，俄重在保留以后与美在军控和裁减核武器方面继续讨价还价的余地。美国退出《反导条约》，为俄美长达数年的反导之争画上了句号。然而，也使得莫斯科政军界不少人士对美的举动忧心忡忡。