重磅！大连市内中心城区住房限购并限售
为进一步贯彻落实党的十九大精神，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，满足首套刚需、支持住房改善，抑制投资投机行为，因城施策、分类调控，促进我市房地产市场平稳健康发展，经市政府同意，现就有关事宜通知如下：
大连市人民政府办公厅关于促进我市 房地产市场 平稳健康发展的通知
各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：
为进一步贯彻落实党的十九大精神，坚持?房子是用来住的，不是用来炒的?定位，满足首套刚需、支持住房 改善 ，抑制投资投机行为， 因城施策 、分类 调控 ，促进我市房地产市场平稳健康发展，经市政府同意，现就有关事宜通知如下：
一、坚持因城施策，分类调控
(一)中山区、西岗区、沙河口区及高新区防止房价过快上涨，实行住房限制性政策。
1. 实行住房 限购 政策。
本市户籍居民家庭(含部分家庭成员为本市户籍居民的家庭)在中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区及高新园区(以下简称中心城区)拥有2套及以上住房的，暂停向其销售中山区、西岗区、沙河口区及高新区(以下简称限制区域)的住房(含 商品住房 和二手住房，不含 公寓 ，下同)。
非本市户籍居民家庭在本市中心城区拥有1套及以上住房的，暂停向其销售限制区域的住房。非本市户籍居民家庭在本市中心城区没有住房的，在限制区域可购买1套住房，购房时需提供购房申请之日起前2年内在本市连续缴纳12个月及以上个人所得税或社会保险证明，通过补缴的个人所得税或社会保险证明不予认定。
因回迁安置、继承、司法判决等方式取得的住房，不在限购范围(详见市国土 房屋 局网站www.gtfwj.dl.gov.cn公布的实施细则)。个人所得税或社会保险证明、婚姻登记状况、 户籍证明 等材料由相关部门在市 不动产登记 中心联合组成服务窗口，实现?一站式?服务，按各自职责核查认定。商品住房限购认定时间以 购房合同 网签备案 时间为准，二手住房以 完税凭证 出票时间为准。(责任单位：市国土房屋局、市人社局、市地税局、市民政局、市公安局)
2. 严格新购住房上市交易。
凡在限制区域内新购买住房的，需取得《 不动产权证 书》满2年方可上市交易。(责任单位：市国土房屋局)
3. 实施差别化住房 信贷 政策。
中心城区单人住房 公积金贷款 额度由45万元下调至40万元。家庭购买第二套住房办理个人住房公积金贷款的， 首付款 比例不得低于60%， 贷款利率 执行同期个人住房公积金贷款 基准利率 的1.1倍；对购买第三套及以上住房停止发放住房公积金 个人住房贷款 。在限制区域内，申请商业性个人住房贷款购买首套住房的居民家庭，首付款比例为30%；已拥有1套住房的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买住房，首付款比例为40%。贷款利率按照银行相关规定执行。(责任单位：大连银监局、中国人民银行大连中心支行、市 住房公积金管理中心 )
4. 加强 住宅用地 购置 资金监管 。
在中心城区购置住宅用地的竞买 保证金 和地价款须为自有资金，不得为 开发贷款 、资本市场融资、资管计划配资等资金。(责任单位：市国土房屋局、市 土地储备 中心、大连银监局、大连保监局)
(二)其他区市县、先导区因地制宜，加强房价和市场监测分析，推进房地供需平衡，促进商品住房库存去化 周期 达到合理水平。
(责任单位：甘井子区政府、旅顺口区政府、普兰店区政府、瓦房店市政府、庄河市政府、长海县政府、金普新区管委会、长兴岛经济区管委会、 花园口 经济区管委会)
二、培育和发展住房 租赁市场
大力提高租赁住房在住房市场占比，优化配置布局，在高校、科研院所周边和交通枢纽地区加大租赁住房供给，满足城镇居民特别是 新市民 的多层次住房需求，着力保障 承租人 享有公***服务。充分发挥租赁公***服务平台作用，实现租赁合同网上签约备案、 居住证 办理等?一体化?服务。(责任单位：市国土房屋局、市发展改革委、市国资委、市建委、市财政局等部门，各区市县政府、先导区管委会)
三、加强 市场监管 ，规范市场秩序
合理控制商品住房上市供应节奏，中心城区商品住房项目分期开发建设的，每期申请商品房预售的面积原则上不得低于2万平方米。加大房地产市场执法检查力度，重点查处 房地产开发企业 和 中介 机构未取得 预售许可证 销售商品房、违规收取 购房定金 或预付款等费用、未在取得预售许可证后10日内一次性公开全部准售 房源 、未公示销售进度控制表、 捂盘惜售 或变相囤积房源、捆绑搭售、未明码标价、未?一房一价?或收取标价以外的费用、恶意炒作和哄抬房价、发布虚假房源和信息等扰乱市场秩序的违法违规经营行为。(责任部门：市国土房屋局、市发展改革委、市工商局、市行政执法局等部门)
四、加强舆论宣传，倡导理性消费
各新闻媒体、网络平台要加强政策宣传和舆论引导，准确、客观报道当前房地产市场形势，倡导规范经营和理性消费理念，正确引导市场预期，***同促进房地产市场健康发展。对制造、散布虚假消息的，要依法依规追究责任。(责任单位：市国土房屋局、市工商局、市公安局)
本通知自2018年3月22日起执行。
大连市人民政府办公厅
2018年3月21日