公营和国营的区别

所有权归属区别、经营目标区别。

1、所有权归属区别：公营企业是指由政府或政府机构全资或部分出资的企业，所有权归属于政府或政府机构。国营企业是指由国家全资或部分出资的企业，所有权归属于国家。

2、经营目标区别：公营企业的经营目标是公***利益和社会福祉，注重服务社会、满足公众需求。国营企业的经营目标是国家利益和经济发展，注重国家经济的增长和产业的发展。