电视剧《孤岛飞鹰》中有提到“松花江上，城中之城”怎么解释啊？

上海是1927年后，国民政府撤销沪海道，设立上海特别市，才基本形成目前的行政区划。

最早只有松江府，是中国元代设立的行政建制区，明清沿之。其地域相当与现今的上海市。松江府治（府衙）在今上海市松江区中山街道松江二中附近。

上海之上 城中之城即为松江县

希望能帮到你~~~~