两千万失业人口问题该怎么解决?
近几年中国每年有超过两千万新增劳动力进入就业市场,而每年就业市场只有大约1000万工作岗位。今年受金融危机的影响,工作岗位预计减少到900万,但今年新增劳动力达到2400万,包括611万高等院校应届毕业生,600万中等职业学校应届毕业生,约600万往年未就业的各类学校往届毕业生,约600万农村新增劳动者。这意味着今年接近三分之二的新增劳动力根本不可能找到工作。而且受金融危机的影响,很多企业倒闭,停产或不断裁减员工,去年已经有超过两千万农民工因为企业倒闭,停产或裁员而失去工作,数百万城市职工也因此失去工作。金融危机造成的就业岗位不断减少与新增劳动力不断增加的矛盾日益凸显,新增劳动力无法充分就业与已就业劳动力不断失业,使中国的就业问题愈发显得严峻。要解决中国的就业问题,主要从两个方面入手:一要从增加工作岗位入手,采取各种措施保持国民经济持续稳定增长。只有宏观经济增长,工作岗位才能增加。加快产业结构调整,发展高新技术产业和技术密集型产业,培育新的经济增长点,以增加知识型人材就业;同时要促进劳动力密集型产业的发展,以增加农民工就业。对增加雇用劳动力的企业,政府要给予资金补贴。二要从增强劳动力的就业能力入手,采取各种措施帮助劳动力实现就业。要对农民工进行就业培训,使他们掌握一技之长。鼓励高等院校和中等职业学校应届毕业生到企业实习,以增加职业技能,并鼓励企业为应届毕业生提供实习岗位。鼓励企业对员工进行职业培训,并对对员工进行职业技能培训的企业给予资金补贴。要鼓励创业,并对创业者给予资金扶持,鼓励银行对创业者贷款。中国政府现在正在采取各种措施,试图解决就业问题,但政府出台的各项举措只能减轻就业问题,不可能从根本上解决就业问题。因为中国的劳动力实在太多,即使新增劳动力能胜任所有新增工作岗位,每年仍有超过1000万新增劳动力不可能找到工作,何况并不是所有的新增劳动力都能胜任新增工作岗位。你所说的两千万失业人口实际上是指长期在城市打工,在去年因各种原因失去工作的农民工。这些人中的一部分可能会回家务农,一部分可能会利用在城市打工学到的工作经验和技术在家乡就近找到非农业工作,一部分可能会利用在城市打工学到的工作经验和技术以及积蓄在家乡投资创建企业,还有一部分修建政府投资的基础设施。这四种途径都可以缓解农民工失业问题,但仅仅只能缓解。农民工本来就因为家乡地少人多,务农收入低而城市就业机会多,在城市工作收入相对务农收入较高而去城市打工,如今被迫回到家乡,而家乡的农田根本不能容纳这么多农民,即使有足够的农田,务农收入不一定比在城市打工的收入高;如果在家乡找非农业工作,工作机会也比城市的工作机会少很多,况且金融危机对非农业产业的影响还未结束,家乡的工作岗位也受到其影响而有所减少。在家乡创业是一个不错的途径,但大多数农民工缺少创业所需要的大量资金和经验。政府投资基础设施可以暂时解决一部分农民工就业,但当这些基础设施完工后,这些农民工又没有了工作,仍然需要再去找工作。所以在失业的两千万农民工中注定有数百万人不可能在今年找到工作。