柬埔寨人民***和国的简介

柬埔寨人民***和国由柬埔寨救国民族团结阵线在越南扶植下在1979年1月成立的一个国家先后得到了越南、华沙条约组织成员国以及一些亲苏联的国家承认。柬埔寨救国民族团结阵线于1978年成立于柬埔寨东部地区。柬埔寨救国民族团结阵线14名中央委员中的两名最高领导人——主席韩桑林和副主席谢辛都是前红色高棉官员。柬埔寨救国民族团结阵线总书记罗萨梅则是前红色高棉武装力量某部的参谋员。此外，参加这个阵线的还有前印度支那***产党中的柬埔寨党员和社会各阶层的民主人士。由于这个阵线的几个核心人物都是红色高棉的叛逃人员，因此红色高棉谴责柬埔寨救国民族团结阵线是“高棉名称的越南政治组织”。柬埔寨救国民族团结阵线的最初目标是号召柬埔寨人民团结在自己的旗帜下，推翻波尔布特政权，制定一部“向社会主义过渡的民主国家”新宪法，建立广泛的群众组织和发展一支革命军队。它的外交政策宗旨包括“不结盟”、通过协商停止与邻国的冲突、结束由波尔布特政权发动的“与越南的边界战争”和关闭柬埔寨土地上的外国军事基地。1978年12月26日，越南入侵柬埔寨的第二天，柬埔寨救国民族团结阵线重申了自己反对外国军队在柬埔寨建立军事基地的立场。1979年1月1日，柬埔寨救国民族团结阵线中央委员会宣布在“解放区”实行一系列“紧急措施”。其中之一便是在各地建立“人民自管委员会”。这些委员会将形成柬埔寨人民革命党的基层管理机构。柬埔寨人民革命党于1979年1月8日公开，是柬埔寨救国民族团结阵线的核心政党，主席韩桑林。直至1981年6月27日，“柬埔寨人民革命党”中央委员会一直是韩桑林政权的最高行政机构，此后，新宪法规定国家的行政机构必须是经选举产生的部长会议。宾索万当选为部长会议第一任主席。其下设有三位副主席——洪森（兼外交部长）、善希和谢索。但6个月后，由于年轻的宾索万表现出过于强烈的独立意识，因此被越南人清洗出政府，任命洪森为部长会议代主席（总理）。1981年5月1日，柬埔寨人民***和国举行普选，产生国会。国会是最高代表机构、最高权力机构和立法机构，每届任期5年，代表由普选产生。国会的常设机构为国务委员会。国会***有117个席位，其中男性代表96人，女性代表21人。代表中，军队代表13人，知识分子代表20人，农民和渔民代表4人，宗教代表1人，工业、手工业代表3人，少数民族代表17人。人民革命党拥有53个席位。1981年6月13日，该国会召开第一次会议。此后，一直到1989年越南撤离柬埔寨之前，除个别柬埔寨救国民族团结阵线成员投奔西哈努克阵营、个别反越人士被清洗以外。柬埔寨人民***和国政局基本平稳，人民革命党一党专政得以巩固。对内，柬埔寨人民***和国控制了全国80%的土地，基本有实力依靠自己的部队对抗红色高棉、宋双、西哈努克的游击队。在政府控制区，柬埔寨基本实现了“每个公民享有迁徙、言论、婚姻和信仰自由；建立自由市场，恢复商品货币关系；实行8小时工作制，同工同酬；兴建学校，开展扫盲运动，重视知识分子；照顾伤员和革命有功人员；宽大俘虏”，因此较得民心。但由于国际社会的经济封锁、旷日持久的第三次印度支那战争和越南人无所不在的干涉，经济形势始终没有较大起色。政府不得不一再推迟“向社会主义过渡”的计划。国际上美国、西方国家、中国和联合国只承认民主柬埔寨为唯一的合法政府，不承认柬埔寨人民***和国为合法政府。柬埔寨人民***和国却始终与越南、老挝等国家保持着良好关系，柬埔寨人民***和国对越南则言听计从。1989年越军撤离柬埔寨后该政权更改国名为柬埔寨国，在国际社会的斡旋下，柬埔寨各派武装力量实现停火，并于1990年9月成立柬埔寨全国最高委员会，西哈努克出任主席。洪森代表“柬埔寨人民革命党”参加全国最高委员会。10月23日，柬埔寨问题国际会议在巴黎召开，签署了《柬埔寨冲突全面政治解决协定》，历时13年之久的柬埔寨问题最终实现政治解决。