青岛市人民防空工程维护管理实施办法

第一条　人民防空工程是战时掩蔽人员、物资，进行防空袭斗争的战备设施。为加强对人民防空工程的维护管理，使其平时保持良好状态，战时充分发挥作用，根据国务院、中央军委发布的《人民防空条例》和《人民防空工程维护管理规定》，结合本市实际情况，制定本办法。第二条　凡在本市行政管辖范围内修建的各类人民防空工程其附属设施（含防空地下室、建国前遗留防空工事等，以下统称人防工程），均依照本办法进行维护管理。第三条　市人民防空办公室（以下简称市人防办）负责对全市人防工程维护管理的指导和监督、检查，并负责市属公***人防工程的维修保养、保护和管理工作；

县（市）、区人防办负责县（市）、区属公***人防工程（含辖区内中、小学的人防工程）和代管的市属公***人防工程的维修保养、保护和管理工作，并指导、监督、检查辖区内单位的人防工程的维护管理；

各单位人防办（或有关职能部门）负责本单位的人防工程的维修保养、保护和管理工作。

规划部门在审批建设项目时，应审查对所涉及的已建人防工程的保护措施；公安机关应协助人防部门做好人防工程的安全保卫工作。第四条　人防工程的维修保养，按照国家人防委员会制定的《人民防空工程维护管理技术规程》执行。第五条　已竣工交付使用的人防工程的维护管理，必须达到下列标准：

（一）工程结构完好；

（二）防护密闭设备、设施性能良好，启闭灵活；

（三）各种金属、木质部件无锈蚀、损坏，门锁完好；

（四）工程内部整洁、干燥，无渗漏水，饮水符合卫生要求；风、水、电、暖系统工作正常；

（五）防火、防盗、防水淹设施性能良好；

（六）进、出口道路畅道，孔口伪装、防护设施完好。第六条　已完成主体部分但尚未全部竣工的人防工程，其主体和内部设备、设施的维修保养，应达到竣工工程的相应标准。

对主体未完工且已停、缓建的人防工程已被复的，应保持主体被复结构不受损坏；未被复的，要采取措施防止瘫塌和损坏。第七条　禁止任何单位和个人的下列行为：

（一）向人防工程内及在人防工程孔口附近排放废水、废气及倾倒垃圾、废渣、弃土等和便溺；

（二）毁损、堵塞已建或在建的人防工程及其出入口、通气孔和口部进出通道；

（三）破坏人防工程的孔口伪装和防火、防盗、防水淹等设施；

（四）在人防工程安全保护范围内采石、取土；

（五）阻挠、妨碍人防工程维护管理人员履行职责。第八条　任何单位不得擅自改造、拆除、废弃人防工程。确需改造或拆除的，须经人防办批准，拆除人防工程的单位要按规定补建或补偿；废弃人防工程，须报市人防委员会批准。

新建、改造人防工程与公***人防工程联通，须报市人防办批准。第九条　单位在人防工程安全保护范围内埋设各种管线或修建地面工程设施，必须征得市人防办同意，并采取必要的保护措施。

在人防工程内，不得擅自存放易燃、易爆、剧毒及具有放射性、腐蚀性的物品；确需存放的，须经人防办、公安、消防部门批准，并采取有效的安全措施。第十条　市和县（市）、区人防办及有人防工程的单位，必须按下列规定搞好人防工程的维护管理工作：

（一）制定人防工程维修保养计划和保护、管理制度并执行；

（二）按照有关规定，配备人防工程维护管理人员，建立健全岗位责任制；

（三）及时组织处理人防工程危及地面建筑安全和交通安全的问题，消除隐患；

（四）建立包括人防工程位置、水文地质、工程等级、结构形式、平面布局、防护设备、内部　设施、工事用途等资料、图纸的工程技术档案，做好维护管理记录；

（五）做好人防工程的保密工程，严禁泄露人防工程秘密、遗失人防工程图纸、资料、文件。第十一条　组织参观人防工程，要按照人防工程的权属，分别经市或县（市）区人防办批准；参观单位的人防工程，应征得人防工程所在地的县（市）区人防办同意；外国人、华侨、港澳台同胞参观人防工程，要严格按国务院、中央军委批转的《关于组织外宾参观人防工事问题的意见》执行。第十二条　人防工程维护管理所需劳力，按下列规定解决：

（一）平时使用的人防工程，由使用单位负责安排；

（二）公***人防工程，由人防办根据实际需要，从有关企业、事业单位抽人参加义务劳动；

（三）单位的人防工程，由该单位负责安排。