档案造假 产生的问题

日前，国家机关事务管理局通报巡视整改情况，针对巡视组反馈的个别干部档案造假问题，进行初步认定，并开展干部人事档案专项审核。

档案造假，一直是干部人事管理中的一个顽疾。纵观近几年官员档案造假问题，人数不少，其中有已落马的省部级大老虎，也有科级干部；造假的形式五花八门，有的篡改年龄高达11次，有的除了性别之外，其余信息都是假的。

中纪委批档案造假：除了性别都是假的！改年龄11次！

纠其原因 “权”“利”二字作怪

在公众眼中，干部人事档案具有 “板上钉钉”的严肃性与神秘感。但频频曝出的“改档案”，却让这份庄重被权力之手打破。

通过改档案，由此斩获“挣面子、占位子、图帽子、捞票子”的诸多好处。比如，伪造身份，便于混进公务员队伍，甚至能谋到一官半职；改小年龄，既可满足选拔任用条件，又能满足延迟退休、多干几年的心愿；“美化”学历履历，更可抬高身价、提升从政资本等等。

档案造假的负面效应不可小觑

从直接后果看，它破坏了档案资料的原始性、严肃性、真实性和权威性，颠覆了档案应有的价值和作用。就其潜在的恶劣影响论，它僭越了诚实守信的为官底线，伤害了社会的公平正义；挫败了党和政府的公信力，污染和毒化了社会风气；极易形成“老实人吃亏，造假者得利”的错误导向，诱发弄虚作假恶习大行其道。档案造假，还可能存在伪造相关凭证的违法犯罪行为。这是党纪国法决不允许的。

究竟谁的档案在造假？

栗智：首个被通报年龄造假的省部级官员

2015年3月两会期间，已退休两年的新疆人大常委会原副主任栗智落马，成为新疆首虎。

中纪委批档案造假：除了性别都是假的！改年龄11次！

4个月后，中纪委发布对栗智的通报中显示，栗智档案造假，隐瞒本人真实年龄，索取、收受巨额贿赂，与他人通奸等。其中，在中纪委的通报中，“档案造假、隐瞒本人真实年龄”等违纪问题为首次涉及。

中纪委通告将栗智“档案造假，向组织隐瞒本人真实年龄”列为违纪问题第一条，这在以前不多见。

薛新民：11次篡改档案

山西河津原住建局局长薛新民，小学毕业在村里跟师傅学开车，一年后通过关系到了山西河津市政府当打字员，后来又被提拔为机关事务局副局长、政府办副主任、乡镇党委书记。

中纪委批档案造假：除了性别都是假的！改年龄11次！

据媒体报道，在招工、转干、入党、升职和户口登记等过程中，薛新民曾先后11次填报不同的出生日期、4次虚假填写参加工作时间，只是小学毕业的他甚至伪造专科学籍档案，谎称本科毕业。

王亚丽：除了性别，其余都是假的

河北省***青团石家庄市委原副书记王亚丽，档案中除了性别是真的，其余信息全是假的，档案中的90多枚公章，有三分之一以上是假的。

王亚丽通过伪造正科级干部资格，到鹿泉市开发区挂职任副主任。

据媒体报道，因拟任的石家庄团市委副书记“年龄30岁以下”的规定，她将原本已改小4岁的年龄再改小4岁。根据其简历显示，王亚丽12岁就成为一家大型军医院药剂师。

王亚丽利用虚假身份伪造干部档案、履历，被违规录用等问题曝光，于2009年5月27日被免职，次年1月12日，王亚丽被双规。

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沈庆华：“13岁参加工作，15岁入党”

2011年10月14日，时任山西省临汾市纪委书记的沈庆华因被举报“档案年龄”比真实年龄改小了5岁，而被山西省委免职。

通过其造假的简历可看到，沈庆华13岁参加工作，15岁入党。而根据党章规定，入党需年满18周岁。

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徐楷：8年换8岗，横跨两省5地

2013年9月，中央第八巡视组反馈意见指出，江西鹰潭团市委原书记徐楷涉嫌“造假骗官”。江西省成立专项工作小组调查发现，徐楷还存在被违规录用为公务员、仿造档案、对抗组织调查等严重违纪问题。

中纪委批档案造假：除了性别都是假的！改年龄11次！

据媒体报道，徐楷是通过档案造假，将其年龄改小，获得了安徽合肥面向全国公选团市委副书记的参选资格。根据合肥市当时的公示，公推竞选对象须为1980年1月1日以后出生。

而徐楷在研究生期间刊发的论文显示，其出生于1978年。

徐楷从政8年时间，换了8个岗位，并且横跨两省5地，多个岗位任职不满一年。

遏制造假：坚定有假必查造假必究

遏制档案造假，必须坚定有假必查、造假必究的零容忍决心，抓好“清淤”与“防污”并重的标本兼治举措。要对现有存量的档案要实施有计划的抽查核实，坚持“凡提必审、凡转必审、凡进必审”的任前审核制度，严惩档案造假的违纪行为，防止“带病”档案的蒙混过关。