公募基金有没有操纵股价

证监会对华泰证券(601688,咨询)、海通证券(600837,咨询)、广发证券(000776,咨询)、方正证券(601901,咨询)等四家券商课以重罚，累计罚没2.4亿元，也被市场解读为“动了真格”。

与此同时，因涉嫌操纵暴风科技(300431,咨询)与全通教育(300359,咨询)等股票的股价，中国证监会也拟对马信琪与孙国栋作出行政处罚。近段时间监管部门连出重手整饬市场，值得点赞。

根据证监会的通报，两位个人之所以遭到处罚，与马信琪涉嫌操纵“暴风科技”股票价格和孙国栋涉嫌操纵“全通教育”、“中科金财(002657,咨询)”、“如意集团(000626,咨询)”等13只股票价格有关。

中国证监会依据《证券法》第二百零三条的规定，拟没收马信琪违法所得441169.11元，并处以1323507.33元罚款；拟没收孙国栋违法所得11298908.14元，并处以33896724.42元罚款。违规违法意味着要付出代价，严惩违规者，亦是一个正常市场的应有之义。

两位个人涉嫌操纵的股票，像暴风科技、全通教育等，无疑都是今年上半年牛市行情中的明星股。

如暴风科技挂牌后曾连续29个交易日涨停，也刷新了新股连续涨停的纪录；全通教育则是首家刷新了当年中国船舶(600150,咨询)300元股价纪录的上市公司，其最高价曾上摸467元以上的高位，并且在今年五月份频频与安硕信息(300380,咨询)争夺两市“第一高价股”的“宝座”，因而也受到市场的极大关注。

马信琪操纵暴风科技只获利44余万元，孙国栋操纵13只股票，平均每只获利不到87万元，两位个人投资者操纵股票平均获利其实都不算多。

问题是，像暴风科技与全通教育这样的大牛股，其股价不可能由两位个人投资者炒起来。除了两位个人涉嫌操纵其股票价格外，是否还有漏网之鱼呢？

笔者以为，如果个中还存在其他操纵股价者，而唯独只有这两人最终被处罚，不仅某些违规者没有受到应有的惩处，相对而言，对被惩处者也是不公平的。

其实，今年上半年全通教育、安硕信息等个股异常耀眼，以基金为代表的机构投资者也因之频频受到市场的质疑与诟病。

这些个股由于总股本较小，基本上都属于“袖珍股”，就像一条小河容不下一条鲸鱼一样，规模庞大的基金“投资”这些“袖珍股”，无疑会激起巨大的浪花。问题是，众多基金爆炒全通教育、安硕信息等股票，是否也属于操纵股价？

或许全通教育能够为我们提供某种“参考”。全通教育去年1月份在创业板挂牌，刚开始表现得不温不火，借助于大牛市的东风，借助于公募基金的助力，更借助于该上市公司的多次并购重组的消息，今年1月份复牌后，一只特大牛股开始慢慢诞生了。

而资料显示，截至去年12月31日，全通教育的前十大流通股东全部为公募基金（其中一只为社保基金），其持股占总流通股的比例高达38.59%，持有该股的公募基金达35只。

到了今年3月底，前十大流通股东除了增加两家限售股解禁的发起人股东外，其余八家也是公募基金，持有该股的基金总数虽然下降为17只，但股价却是上涨的。

而截至今年6月底，基金数量再次出现增加，为50只，在此期间，全通教育股价创出高点，基金在其中的作用功不可没。

事实上，今年创业板个股异常火爆，公募基金在其中扮演了并不光彩的角色。在其爆炒创业板个股、强拉个股股价的背后，本质上是众多基金利用制度漏洞，联合坐庄操纵股价。个人操纵股价受罚，如果公募基金联合坐庄操纵股价，难道不应该付出代价吗？

自6月15日股市开始暴跌，创业板个股、中小板个股跌幅最大，也跌得最惨，其中就不乏基金曾经爆炒的“功劳”。

显然，此轮暴跌，整个市场付出的代价是非常巨大的，也让广大中小投资者有不堪承受之重。

而公募基金联合坐庄的类似一幕，已在市场中多次出现，也频频留下“一地鸡毛”，如此格局在凸显出制度建设存在缺陷的同时，相关部门是否也能有所作为呢？否则，类似现象还将会重演，而埋单的将无一不是中小投资者。