如何精准培植财源

（一）抓主业，确保财政平稳运行。一是坚持依法综合抓征管，在增加财政收入总量上实现新突破。深挖潜在税源、开发增量税源、统管存量税源，加强对中小微企业纾困帮扶，突出激发市场主体活力，收好零散税种，促进财政收入规模、增幅和质量同步提升。二是强化财政资源统筹，积极盘活政府资金资源资产。系统谋划土地拍卖工作，调整流拍地块规划，积极做好土地拍卖文章；抓好拆旧复垦、水田垦造的建设力度，积极做好耕地指标网上交易工作；加大盘活财政存量资金“回收”工作的力度。三是优化财政支出结构，坚持带头过“紧日子”。进一步压减一般性支出和非急需非刚性支出，严控“三公”经费支出，切实将有限的资金优先保障疫情防控和“六稳”“六保”工作。四是精准编制年初预算草案，牢牢稳住财政收支基本盘。

（二）重保障，切实增进民生福祉。一是坚持财政预算优先保障和新增财力优先倾斜原则，继续保持民生保障支出“只增不减”，兜实兜牢“三保”支出底线；二是围绕基本公***服务需求，继续保持民生保障支出“只增不减”，全力支持教育、社会保障、医疗卫生、住房保障、文化旅游等领域支出，补齐短板，持续增进民生福祉；三是不断提高中央、省市财政衔接推进乡村振兴补助资金的精准度，巩固提升脱贫成果，助推乡村振兴；四是进一步加大生态环境保护财政投入力度，深入推进污染防治和生态环境，促进生态环境改善。

（三）守底线，防范财政运行风险。一是持续防范化解地方政府隐性债务风险，压紧压实防范化解债务风险的主体责任，依法依规通过盘活存量资产资源、压缩开支等方式，多渠道筹集资金化解政府债务；二是全力防范化解债务险，严格政府债务预算管理，打好“守吴”保卫战，坚决守住不发生系统性债务风险的底线；三是积极争取上级财政支持，强化专项债券监管，建立健全“制度、机制+平台”的立体管理模式，强化专项债券全生命周期管理，提高专项债券使用效益，严防专项债券偿付风险。

（四）促改革，建设现代财政体制。一是推动预算管理改革落实。统筹各项收入保障财政支出，确保财政平稳运行；加强预算执行管理和监督，强化预算刚性约束；拓展公开范围、内容和渠道，推动预算公开制度化规范化常态化；全面实施绩效管理，将绩效评价结果作为预算安排的重要依据。二是深化数字财政系统应用。深入推进“数字财政”改革和广东政府采购智慧云平台改革，加快预算管理一体化，将资产、债务、绩效、政府采购等按照一体化管理要求融入预算管理主体流程，助推财政服务提质增速。三是创新重大项目投融资机制。积极探索PPP项目的投融资机制建设，增强我市经济发展内生动力。

（五）强党建，推进法治财政建设。一是持续强化政治引领，用党的创新理论指导财政新实践。二是增强全面从严治党永远在路上的政治自觉性。三是严肃财经纪律，认真开展财经秩序专项整治，切实将监督检查重点选择民生、扶贫领域专项资金上，严肃查处各类违法违纪行为；同时要建立健全政府采购领域诚信体系，进一步规范财政性资金建设项目造价预算评审，有效维护财经纪律。四是加强财政队伍建设。通过强化学习教育培训，造就忠诚干净勇于担当的高素质财政队伍。