如何看待山东的素质教育改革？

不可回避的现实是，目前在全国范围内，应试教育仍然处于强势地位，层层下达升学指标，以考试成绩、名次定奖惩的教育管理机制根深蒂固，“考、考、考，老师的法；分、分、分，学生的命根儿”，学校要名次、老师要分数、长盼龙企凤的育人观和教育政绩观很难撼动，而且山东推行素质教育仅是一省之为，其他省（市）的基础教育都按部就班地以分数论英雄，让山东素质教育如何与全国教育接轨？能够走多远呢？

素质教育，是一场深刻的教育变革，涉及到教育领域的一系列改革和利益关系的调整。山东一年开出几十张教育“罚单”的事实表明，遏制愈演愈烈的应试之风，使教育回归育人功能，秉持培养人的人格和精神的核心价值，地方政府尤其是省级政府作为注定有限。推进素质教育是一个长期的艰苦努力过程，需要自上而下地进行，整体设计，稳步推进，全面展开。

首先，推行素质教育的逻辑顺序是从理念到方法。自从上个世纪八十年代中期提出素质教育概念以来，各级学校都在进行尝试，但成效均不尽如人意，甚至多数无功而返重走回头路。病根子还是在于不科学的育人理念和教育政绩观上，即一切都围着分数、名次转的应试教育评价体系。分数不仅是学生前途和命运的利器，也是班级分数、排名成了老师评优树先、升职晋级的依据，长、学校和老师的“重压”不减，素质教育不是空话吗？改变现状，必须始于牢固确立科学的育人理念和教育政绩观，优化教书育人环境。

其次，素质教育的内在顺序是顶层设计自上而下展开。毕竟与素质教育相对应的应试教育体制是一个举国体制，而且历史悠久。学校目前适用的教育理念、教育模式、考试方法、教师工资福利待遇等都是在这个体制下派生出来的，因此，铲除应试教育坚冰，必须在更新思想观念的基础上，从顶层设计做起，从高等教育改起，而决不能搞中间突破，孤军深入。更不能从下至上，本末倒置。前车之鉴不谓不惨痛：2004年，南京市因为全面推行素质教育而使当年高考遭遇滑铁卢，引发长、社会的不满，致使分数评价重新回归课堂。

再次，素质教育是一个艰苦努力的探索过程。类似山东这种以高压态势、以行政处罚为手段来处理推进素质教育中遇到的问题，可能暂时奏效，但非治本之策，无法坚持长久。同时，用综合性评价代替分数评价，可以促进学校按照教育规律办学，促进每个学生的全面发展。但这是需要一个艰苦的转化过程，社会对素质教育的认知也需要一定的时间。尤其是目前学校设置上“金字塔”结构以及现行的中考高考制度，决定了在今后相当长的一个时期内，教育资源紧缺状况与教育需求相对过剩的矛盾将长期存在，独木桥上论英雄还离不开分数，素质教育会有诸多掣肘。

学校育人如同农民种庄稼，错过了季节就会颗粒无收。学生教育搞乱了任何一个环节，都可能贻误孩子一生，素质教育还是整体推进的好。