干部教育如何体现作风内容
本期嘉宾: 易 林四川省宜宾市委常委、组织部长 陈元邦福建省福州市委常委、组织部长 张奇光河北省委组织部干部培训处处长 黄卫成江苏省南通市委组织部常务副部长、市编办主任问题:如何解决干部教育重能力、轻作风的问题? 黄卫成:一些干部出问题,往往不是出在能力上而是出在作风上。所以,必须坚决纠正重能力、轻作风的倾向,既重能力,更重作风。当前,作风教育无论是在课程开发、教学设施,还是在组织经验、考核方法上,都要相对滞后于能力教育。组织人事部门和干部培训机构要进一步重视作风教育硬件的投入和软件的改善,多措并举补长作风教育这条短腿,大幅度提高干部作风教育的水平。还要广泛充分地宣传作风建设和作风教育的意义,让广大干部从党的事业兴衰成败的高度审视作风建设,认识重要意义,保持清醒头脑,增强忧患意识,自觉接受作风教育。 陈元邦:开展干部教育工作时,组织者要注重把能力教育同作风教育结合起来,将作风教育和党性锻炼贯穿干部教育的全过程。建立党性定期分析制度,定期组织学员过组织生活,把作风状况作为党性分析重点内容,开展批评与自我批评,交流思想,互相帮助,***同提高。对于发现学员存在作风建设的苗头问题时,应通过诫勉谈话等方式及时提醒,防微杜渐。 张奇光:解决干部自身忽视作风教育的问题,要抓住主要领导干部这个关键。通过主要领导干部带头参加作风教育,明确作风教育是主要领导干部亲自抓的一号工程等措施,从而带动整个干部队伍重视作风教育。同时要建立干部作风教育激励约束机制。要把干部参加作风教育情况作为任职考察的重要内容和干部年度考核的重要依据。对无故不参加作风教育的,年度考核不得确定为优秀等次,用奖惩机制引导干部自觉重视作风教育。问题:如何丰富形式提高作风教育实效? 陈元邦:作风教育没有实效,主要原因是作风教育一般化,教育形式单一,缺乏针对性。解决这一问题,就要抓分析评估。加强队伍作风状况的分析,结合绩效考评、行风评议、民主评议等工作,听取社会方方面面的意见,对本地区、本部门、本单位的干部队伍作风有个准确的评估,从而对症下药,有的放矢、有针对性地采取不同形式开展作风教育。 张奇光:作风教育要收到较好效果,就要将其具体化、生动化,摒弃以往传统死板保守的理论说教,让它变得更加鲜活。如,把参观走访、现场讲解、教师点评、案例分析、教学互动等多元教学法结合起来。近年来,河北省在作风教育中一方面实行了全案例教学,特别是运用正反两方面案例对比,给学员以思想上的强烈震动。另一方面充分发挥河北红色教育资源优势,以西柏坡为龙头,筛选、打造一批富有特色的红色干部教育培训基地。特别是探索开展了重走赶考路党性教育主题培训实践活动,将体验式和现场教学有机结合。此外,还可以用身边的事教育身边的人,增强作风教育的感染力。王彦生先进事迹报告团在全省各市巡回开展情景式报告,就使全省广大干部在情感上产生强烈***鸣,收到了非常好的效果。 易林:除了课堂,还要注重在实践中开展作风教育。推行一线工作法,引导党员干部在工作一线攻坚克难、锤炼作风;要深入群众,倾听呼声、增进感情;到急难险重岗位,经历风雨、接受考验,成为组织眼里的放心人、群众心中的自己人。注重时刻联系国内外形势的发展变化,联系干部思想工作实际,引导干部将所学理论知识用来解决现实问题,使学用结合、言行统一,从而转变作风。问题:怎样改变作风教育重工作作风、轻生活作风的现象? 黄卫成:重工作作风、轻生活作风,是作风教育不全面不科学中的突出问题,必须切实改变。首先要从转变认识开始,消除工作作风属公领域,应当管;而生活作风属私生活,不需管的糊涂观念,充分认识生活作风及其教育的重要性迫切性,自觉接受组织管理和群众监督。另外还要从加强考核入手,针对工作作风教育效果与生活作风教育效果一个比较外在、一个比较隐蔽,一个短期可以显现、一个需要长期考察等特点,加强考核办法研究,让生活作风考核可操作。 易林:引导广大党员干部重视生活作风建设,始终坚守***产党人精神家园,要不断拓宽群众监督渠道,将干部的工作和生活都置于群众的有效监督之下。如,除了干部提拔任命前在本单位及相关单位进行公示,让干部群众进行监督外,还可以聘请作风监督员、发放监督卡、设立监督信箱、公开举报电话和电子信箱等,畅通监督渠道,让干部不敢放松生活作风建设。问题:怎样避免作风教育一阵风? 黄卫成:避免作风教育一阵风,一是要推进制度化,把作风教育纳入干部常规教育体系,做到有计划、有课程、有部署、有考核,促进作风教育常态化长效化;二是要实现科学化,不搞形式主义、不做表面文章,只有科学的作风教育才有生命力,才能长期坚持下来;三是要增强监督力,从严管理、从严监督,整合有效力量、定期督促检查,在严肃纪律中增强作风教育的实效性和长效性。 张奇光:要建立干部作风定期教育机制,有计划地定期组织作风教育培训,每年每名干部至少要接受一次专题培训。同时,不仅要把作风教育作为主体班次的重要教学内容,还要将其融入各类专题培训,在各类专题培训中设置一定比例的作风教育课程,避免干部长时间学习同一专题产生枯燥感。同时,各单位各部门要通过经常性地开展讲党课、组织民主生活会、谈心谈话,将作风教育融入日常工作中。 陈元邦:把作风教育转化为作风行动,也是保障作风教育经常性的有效手段。要切实把教育的东西转化为具体的实践,不能停留在说说而已,必须去落实。如,中央八项规定,全党认真落实,不仅得到社会的良好反响,也是对领导干部清廉的教育。