美国民主党想弹劾总统特朗普,为什么说完成这一程序很难?
因为美国对总统弹劾的程序非常复杂,可能整个程序都还没走完,大选就到了,特朗普也“下课”了。弹劾程序是美国宪法的组成部分。它规定众议院”具有发起一切弹劾案的唯一权力“,而参议院则”具有审判一切弹劾案的唯一权力“;当总统被弹劾时,应由”最高法院首席大法官主持审判“。如果有超过2/3的人数投票支持定罪,那么总统就会被解职。
不过,弹劾的具体规则和程序并没有被写进宪法或者一般法律。所有的规则和程序都来自于历史先例,这尤为重要。美国历史上有三位总统被弹劾过,分别是19世纪60年代的安德鲁·约翰逊、上世纪70年代的理查德·尼克松、上世纪90年代的比尔·克林顿,大部分规则和程序都来自于这三起弹劾案。
一般来说,一旦众议院决定发起弹劾程序,众议院司法委员会须牵头实施调查,对弹劾条款举行听证,然后投票决定是否通过(众议院领导层也可以挑选人组成委员会来实施这一过程)。经过司法委员会批准的弹劾条款还需要众议院全体议员进行投票。
众议院投票通过之后,弹劾条款会被送往参议院进行审判。然后,众议院会指派人员到参议院发起指控,审判则由最高法院首席大法官主持。最后,参议员会投票决定是否定罪,也就是说,是否要把总统解职。从头到尾,整个流程会耗费数月时间。