盐城市财政局的简介

根据《中***盐城市委盐城市人民政府关于印发〈盐城市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（盐委[2010]8号），设立盐城市财政局，为政府工作部门，市政府国有资产监督管理委员会与其合署办公。 （一）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。

（二）将负责契税和耕地占用税征收管理工作职责划入市地税局。

（三）将拟定和执行国有资产管理政策、改革方案、管理办法；负责国有资本金的统计、分析；指导财产评估业务；管理、监督国有资产产权交易市场职责划入市国资委。

（四）将国有企业的清产核资、资本金权属界定、产权变动和登记的有关管理工作；国有资产监管和保值增值；制定国有资产保值增值指标体系及管理制度并组织实施；国有资产收益的收缴和管理；参与选派监事和市级国有资产产权代表的具体工作；市级授权经营企业财务总监的选派和管理工作职责划入市国资委。

（五）强化宏观调控职责。参与制定各项宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控、综合平衡社会财力、促进经济发展方式转变和区域协调发展的建议。

（六）加强预算和税政管理。逐步将政府非税收入全部纳入预算管理，充分发挥各部门在预算编制中的作用，完善支出标准，细化部门预算，提高预算管理的科学化和透明度。严格监督税收法规和政策的执行情况。

（七）强化财政管理体制建设。完善市财权与事权相匹配的体制，加快形成统一规范透明的财政转移支付制度。整合专项转移支付项目，增强政府提供公***服务的能力。

（八）加强推进基本公***服务均等化和主体功能区建设，进一步完善公***财政体系。调整优化财政支出结构，提高保障和改善民生的支出比重，合理界定财政保障范围和标准，重点增加基本公***服务的投入。严格控制一般性开支，降低行政成本。

（九）强化财税调节收入分配的职责，完善市内各级政府间、政府与企业间的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策，缩小市内地区之间、行业之间的收入分配差距，促进社会公平。 （一）切实履行宏观调控职责，参与制定各项宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控、促进经济发展方式转变、综合平衡社会财力、促进区域协调发展和推进基本公***服务均等化及主体功能区建设的建议；执行市与县（市、区）、国家与企业的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策。

（二）贯彻执行国家和省、市有关财政、税收方针政策和法律法规，拟订和执行全市财政中长期规划、改革方案及其他有关政策；改革完善市、区财政管理体制，指导市区财政部门开展业务工作。

（三）拟定财政、财务、会计、政府采购的地方性管理规定，制定和执行财政、财务、会计、政府采购的政策规定。

（四）承担市级各项财政收支管理的责任。负责编制年度市级预决算草案并组织执行；受市政府委托，向市人民代表大会报告市级和全市年度预算及其执行情况，向市人大常委会报告决算；组织制定市本级经费开支标准、定额，负责审核批复部门（单位）的年度预决算。

（五）研究建立预算绩效评价体系和科学合理的财政资金绩效管理机制，负责制定财政资金绩效管理工作的有关政策、制度和实施办法，组织开展财政资金绩效管理和财政支出绩效评价工作。

（六）负责政府非税收入管理，按规定管理政府性基金、行政事业性收费和其他非税收入；负责政府性基金预算编制和管理工作；管理财政票据；拟订彩票管理政策和有关办法，管理彩票市场，按规定管理彩票资金；参与全市治理乱收费、减轻企业和农民负担工作。

（七）组织实施国库管理制度和国库集中收付制度，指导和监督国库市分库业务，按规定开展国库现金管理工作；负责实施政府采购政策、制度并监督管理。

（八）负责各项市级财政专项资金的安排和监督管理，拟订有关部门、单位和项目资金的财务管理办法；协助有关部门进行项目的可行性研究和效益分析，监督项目实施中资金的管理使用情况；监督有关部门、单位的财务运行和收支预算执行情况；审核有关部门的财务决算。

（九）管理财政预算内行政机关、事业单位和社会团体的非贸易外汇；监督执行行政事业单位财务会计制度；制定需要全市统一规定的开支标准和支出政策。

（十）研究提出和组织实施促进产业结构调整的财政政策；负责审核和汇总编制全市国有资本经营预决算草案；制定国有资本经营预算的制度和办法，收取市本级企业国有资本收益；贯彻实施企业财务管理相关制度；按规定监管地方金融机构的财务、资产；参与拟订企业国有资产管理相关制度；按规定管理监督产权交易及相关工作；依法管理和监督资产评估行业及相关工作。

（十一）研究提出支持教育、科技、文化等社会事业改革与发展的财政政策；负责办理和监督市级财政的经济发展支出、政府性投资项目的财政拨款。参与拟订市建设投资的有关政策，制定和监督执行基本建设财务管理制度；负责相关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。

（十二）研究制定财政支农涉农政策并负责相关资金管理；负责农业综合开发资金管理，参与农业综合开发规划与项目管理；指导全市乡镇财政建设工作。

（十三）管理市级财政社会保障和就业及医疗卫生支出，拟订和执行社会保障资金（基金）的财务管理制度，组织实施对社会保障资金（基金）使用的财政监督，负责编制审核市级社会保障预决算草案，负责审核和汇总编制全市社会保险基金预决算草案。

（十四）执行国家关于内债、外债管理的方针政策、规章制度和国债、地方债发行计划，制定地方有关配套性政策规定，防范财政风险；承担国外贷款管理有关工作。

（十五）会同有关部门拟订国有土地、海域、矿产等国有资源收入政策，参与国有土地、海域、矿产等国有资源使用政策的研究和制度改革；参与住房保障政策研究，管理住房改革预算资金。

（十六）依法管理全市会计工作。监督和规范会计行为，组织实施国家统一的会计制度，依法管理和监督注册会计师行业及相关工作。

（十七）依法监督检查财税法规、政策的执行情况，反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议，依法处理财政违法违纪违规问题。

（十八）制定财政科学研究和教育规划；组织财政人才培训；负责财政信息化建设和财政信息宣传工作。

（十九）承办市政府交办的其他事项。